增值稅轉型改革“挺進(jìn)中原”
    2007-05-21    姚長(cháng)輝     來(lái)源:中國財經(jīng)報
  本報訊 增值稅轉型改革在東北地區試點(diǎn)滿(mǎn)三年的日子,即2007年7月1日將“挺進(jìn)中原”。財政部、國家稅務(wù)總局最近出臺《中部地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),決定從今年7月1日起,中部地區26個(gè)老工業(yè)基地城市的八大行業(yè)實(shí)行擴大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn)改革。
  這26個(gè)老工業(yè)基地城市是:山西省的太原、大同、陽(yáng)泉、長(cháng)治;安徽省的合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖、淮南;江西省的南昌、萍鄉、景德鎮、九江;河南省的鄭州、洛陽(yáng)、焦作、平頂山、開(kāi)封;湖北省的武漢、黃石、襄樊、十堰和湖南省的長(cháng)沙、株州、湘潭、衡陽(yáng)。
  所謂“八大行業(yè)”,是指從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、電力業(yè)、采掘業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在中部六省26個(gè)老工業(yè)基地城市從事上述八大行業(yè)為主的增值稅一般納稅人,即,其生產(chǎn)銷(xiāo)售八大行業(yè)年銷(xiāo)售額占同期全部銷(xiāo)售額50%(含50%)以上的,才能納入試點(diǎn)范圍。
  《辦法》規定,納入試點(diǎn)范圍的納稅人發(fā)生下列項目的進(jìn)項稅額準予按有關(guān)規定抵扣:(一)購進(jìn)(包括接受捐贈和實(shí)物投資)固定資產(chǎn);(二)用于自制(含改擴建、安裝)固定資產(chǎn)的購進(jìn)貨物或增值稅應稅勞務(wù);(三)通過(guò)融資租賃方式取得的固定資產(chǎn),凡出租方按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)征收流轉稅問(wèn)題的通知》(國稅函[2000]514號)的規定繳納增值稅的;(四)為固定資產(chǎn)所支付的運輸費用。
  《辦法》同時(shí)規定,納稅人當年準予抵扣的所列進(jìn)項稅額一般不超過(guò)當年新增增值稅稅額,當年沒(méi)有新增增值稅稅額或新增增值稅額不足抵扣的,未抵扣的進(jìn)項稅額應留待下年抵扣。納稅人凡有2007年7月1日之前欠繳增值稅的,無(wú)論其有無(wú)新增增值稅額,應首先抵減欠稅。小規模納稅人認定為一般納稅人后,應當以其上年同期在小規模納稅人期間實(shí)現的應繳增值稅作為計算新增增值稅稅額的基數。
  《辦法》對中部地區實(shí)行增值稅轉型試點(diǎn)的諸多細節問(wèn)題,如納稅人辦理退稅的具體順序、設有統一核算的總分支機構如何抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額等一一作了具體規定。
  據了解,《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中部地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法〉的通知》(財稅[2007]75號)已于近日下發(fā)。通知指出,選擇中部地區26個(gè)老工業(yè)基地城市的部分行業(yè)試行擴大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn),既是中央為促進(jìn)中部地區崛起采取的重大措施,也是為今后全國實(shí)施增值稅轉型改革積累經(jīng)驗。通知要求,試點(diǎn)地區財稅部門(mén)要加強領(lǐng)導,認真組織實(shí)施。
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