一段時(shí)間以來(lái)，銀行網(wǎng)點(diǎn)和柜臺出現了較為嚴重的排隊現象，而近期顯得尤為突出。中國人民銀行于近日出臺了《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結算服務(wù)的通知》，除了將借記卡通過(guò)ATM取款的交易上限由每卡每日累計5000元提高至2萬(wàn)元外，還提出了其他有效解決問(wèn)題的具體措施，力求從制度上促進(jìn)矛盾的解決，進(jìn)一步提高銀行支付結算服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足公眾日益增長(cháng)的金融服務(wù)需要�！　� 　　

簡(jiǎn)化儲蓄賬戶(hù)轉結算賬戶(hù)手續　　 　　

　　按照現行規定，個(gè)人儲蓄賬戶(hù)轉為個(gè)人銀行結算賬戶(hù)，需到銀行辦理簽訂賬戶(hù)協(xié)議等確認手續，而此次《通知》明確規定，個(gè)人需要通過(guò)儲蓄賬戶(hù)辦理轉賬結算時(shí)，銀行可憑客戶(hù)辦理第一筆轉賬支付業(yè)務(wù)時(shí)在付款憑證上的簽章將其活期儲蓄賬戶(hù)轉為個(gè)人銀行結算賬戶(hù)，同時(shí)允許個(gè)人合法收入款項轉入個(gè)人活期儲蓄賬戶(hù)�！　� 　　
　　此外，《規定》還要求簡(jiǎn)化單位銀行結算賬戶(hù)向個(gè)人銀行結算賬戶(hù)支付款項的處理手續，擴展個(gè)人活期儲蓄賬戶(hù)和個(gè)人銀行結算賬戶(hù)的功能，明確個(gè)人匯兌業(yè)務(wù)的收費標準，優(yōu)化個(gè)人銀行賬戶(hù)服務(wù)�！　� 　　

“一卡”可各行通用　　 　　

　　每換一個(gè)工作都要重新申請一張工資卡的情況將隨著(zhù)《通知》的實(shí)施而成為歷史�！锻ㄖ�》規定，銀行不得通過(guò)與收、付款單位進(jìn)行排他性合作，變相為客戶(hù)指定開(kāi)戶(hù)銀行。銀行不得拒絕為客戶(hù)辦理跨行代收代付業(yè)務(wù)，并應創(chuàng )造條件，充分利用小額支付系統，實(shí)現跨行資金轉賬、代理收付和通存通兌。實(shí)現社會(huì )公眾和收、付費單位在任一銀行開(kāi)立一個(gè)賬戶(hù)就能辦理水、電、煤氣、電話(huà)等公用事業(yè)服務(wù)費用和工資、養老保險、失業(yè)保險、醫療統籌等社會(huì )保障金的繳納和發(fā)放�！　� 　　
　　央行有關(guān)負責人表示，要擴大個(gè)人銀行結算賬戶(hù)的跨行轉賬功能，個(gè)人無(wú)須在不同銀行開(kāi)立多個(gè)銀行賬戶(hù)即可方便地辦理各類(lèi)結算。此舉將充分給予個(gè)人選擇開(kāi)戶(hù)銀行的權利�！　� 　　

推廣使用非現金支付工具　　 　　

　　盡管銀行卡已經(jīng)成為個(gè)人最重要的非現金支付工具，但居民個(gè)人買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房、購買(mǎi)基金等交易，支付方式大多還是從一家銀行取出大額現金，再繳存到另一家銀行，存在大量的“現金搬家”，造成人力資源的巨大浪費和資金安全隱患�！　� 　　
　　為此，《通知》要求，應大力開(kāi)辦銀行本票業(yè)務(wù)，主動(dòng)引導個(gè)人客戶(hù)使用銀行本票，對大額提現并跨行轉存的，鼓勵個(gè)人客戶(hù)通過(guò)銀行本票辦理。此外，應充分發(fā)揮個(gè)人支票在主動(dòng)付款領(lǐng)域的優(yōu)勢，主動(dòng)為信用較好、有需求的個(gè)人客戶(hù)提供支票服務(wù)，用于消費、投資、理財和主動(dòng)繳納水、電、煤氣、電話(huà)、學(xué)費等費用�！　� 　　

信用卡可跨行還款　　 　　

　　《通知》要求，完善信用卡還款業(yè)務(wù)處理、鼓勵信用卡持卡人以轉賬方式還款。并規定，銀行應鼓勵信用卡持卡人以轉賬方式還款，在不同銀行開(kāi)戶(hù)的，發(fā)卡行可根據與持卡人簽訂的協(xié)議，主動(dòng)向持卡人在其他銀行的借記卡或銀行賬戶(hù)發(fā)起收款指令，付款行對收款指令和持卡人的付款授權審核無(wú)誤后，應予受理�！　� 　　
　　在同一家銀行開(kāi)戶(hù)的，可通過(guò)信用卡與其同名借記卡或銀行賬戶(hù)的綁定，實(shí)現自動(dòng)還款。此舉不僅可以增加消費者的便利，更可以分流柜臺工作的壓力�！　� 　　

銀行可設置開(kāi)放式柜臺　　 　　

　　解決銀行排隊問(wèn)題的最重要一點(diǎn)，就是要整合網(wǎng)點(diǎn)柜臺資源，加強對柜員的培訓，切實(shí)提高柜臺業(yè)務(wù)辦理效率。為此，《通知》要求，銀行要合理配置網(wǎng)點(diǎn)柜臺，優(yōu)化勞動(dòng)組合，實(shí)行彈性柜臺和彈性柜員制；對于銀行賬戶(hù)的開(kāi)立、撤銷(xiāo)，查詢(xún)、掛失、憑證打印，以及使用非現金支付工具繳費和購買(mǎi)理財產(chǎn)品等業(yè)務(wù)，銀行可以設置開(kāi)放式柜臺辦理，以提高業(yè)務(wù)處理效率�！　� 　　

加強支付業(yè)務(wù)監督管理　　 　　

　　《通知》強調人民銀行分支行要加強對支付結算業(yè)務(wù)的管理，特別是對《通知》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，接受社會(huì )各界對銀行支付結算服務(wù)質(zhì)量的投訴，對違反《通知》規定支付結算制度的銀行，查實(shí)后要予以通報，并按照有關(guān)規定予以處罰�！　� 　　
　　央行強調，要做好宣傳工作，培育良好的非現金支付環(huán)境。人民銀行分支機構要組織轄區內銀行，向社會(huì )公告各項改進(jìn)個(gè)人支付結算服務(wù)的措施。