保監會(huì ):“交強險暴利”說(shuō)計算方法不科學(xué)
    2007-05-23        來(lái)源:東方早報

  針對目前輿論關(guān)注的交強險是否存在暴利的問(wèn)題,中國保監會(huì )有關(guān)負責人昨天接受了新華社記者采訪(fǎng)。該負責人稱(chēng),目前說(shuō)交強險暴利為時(shí)過(guò)早,并表示交強險費率確定不需要聽(tīng)證。此外,該負責人還透露,今年7月1日起,交強險費率浮動(dòng)機制將在全國統一實(shí)行。

交強險是否存在暴利?

    一位律師不久前算了筆賬:我國機動(dòng)車(chē)保有量為1億多輛,按投保率80%計算,每年交強險保費收入達800億元。但根據公安部門(mén)公布的交通事故數量,以交強險的最高賠付6萬(wàn)元計算,交強險每年最多賠200億元?鄢惤、管理費、手續費等費用開(kāi)支(合計不超過(guò)200億元),交強險一年要賺400億元。
    保監會(huì )有關(guān)人士表示,這種計算方式不科學(xué)也不準確,對我國機動(dòng)車(chē)輛的構成以及公安部門(mén)交通事故數不等同于保險公司車(chē)險賠案數等信息不了解。
    該人士稱(chēng),按公安交管部門(mén)公布的數據,截至今年3月底,我國共有機動(dòng)車(chē)1.48億輛,其中摩托車(chē)和拖拉機合計占機動(dòng)車(chē)總數60%以上,車(chē)均交強險保費在100元左右。即使各種車(chē)型的投保率都達到100%(事實(shí)上達不到這種水平),全國機動(dòng)車(chē)交強險保費總額也達不到800億元。而去年下半年,經(jīng)審計的全國交強險保費收入為218.7億元。
    保監會(huì )人士還表示,公安交管部門(mén)公布的道路交通事故數,并不能簡(jiǎn)單等同于交強險賠案數。
    保監會(huì )人士強調,保險公司從事交強險業(yè)務(wù)實(shí)行與其他商業(yè)保險業(yè)務(wù)分開(kāi)管理、單獨核算,交強險無(wú)論盈虧均不參與保險公司的商業(yè)利潤分配。
    然而,根據某地保監局統計顯示,該地區交強險保費入賬是支出的8倍以上,今年3月份交強險簡(jiǎn)單賠付率僅為11.7%。低賠付率也成為質(zhì)疑交強險暴利的焦點(diǎn)。
    保監會(huì )有關(guān)人士稱(chēng),目前交強險實(shí)施僅10個(gè)多月,所有交強險保單的責任都未滿(mǎn)期,賠付數據尚不能準確反映交強險的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況。該人士舉例稱(chēng),假設今天交了1000元保費,明天沒(méi)有發(fā)生賠款,不能就此認為保險公司賺了1000元或者賠付率是零,因為可能幾天后就發(fā)生幾萬(wàn)元的賠付。
    該人士還表示,交強險具有賠案處理周期長(cháng)、賠款分布前低后高的特點(diǎn)。近期交強險賠款分布已體現出這個(gè)特點(diǎn),今年一季度交強險立案數為135.8萬(wàn)件,遠高于去年下半年的81.5萬(wàn)件立案數。

交強險費率無(wú)需聽(tīng)證

    對于保監會(huì )審批交強險費率,保監會(huì )人士表示,價(jià)格法明確規定,保險費率不在“實(shí)行價(jià)格決策聽(tīng)證的商品和服務(wù)”的范圍之內。該人士稱(chēng),聽(tīng)證是價(jià)格決策一種好的方法,但不是唯一的方法。
    但這受到社會(huì )各界較多質(zhì)疑。一些消費者認為,作為涉及公眾利益的行業(yè),價(jià)格不能僅僅由行業(yè)監管部門(mén)“科學(xué)決策”,比如火車(chē)票價(jià)不能只有鐵道部說(shuō)了算,旅游景點(diǎn)價(jià)格也不應該僅僅由旅委“科學(xué)決策”。監管部門(mén)有責任把“科學(xué)決策”過(guò)程內容向公眾公告說(shuō)明,由公眾舉手投票。
    保監會(huì )人士昨天表示,根據相關(guān)法規,保監會(huì )每年應該對保險公司交強險業(yè)務(wù)情況進(jìn)行核查,并向社會(huì )公布;根據總體盈利或虧損情況,保監會(huì )可以要求或允許保險公司相應調整保險費率;調整幅度較大時(shí)應當進(jìn)行聽(tīng)證。保監會(huì )會(huì )遵循法律法規開(kāi)展工作。

費率浮動(dòng)7月實(shí)施

    目前,交強險實(shí)行全國統一價(jià)格,客觀(guān)上造成“好司機”替肇事司機“埋單”的事實(shí)。建立“獎優(yōu)罰劣”的費率浮動(dòng)機制,成為一些記錄良好的司機的強烈呼聲。
    保監會(huì )有關(guān)人士昨天表示,保監會(huì )與公安部已經(jīng)就《交強險費率浮動(dòng)辦法》多次交換意見(jiàn),研究制定了交強險費率浮動(dòng)機制框架。同時(shí)積極推動(dòng)雙方信息共享平臺的搭建工作,在部分有條件的省市開(kāi)展了試點(diǎn)。交強險費率浮動(dòng)機制將于今年7月1日起在全國統一實(shí)行,上年保單期滿(mǎn)續保交強險時(shí)將享受浮動(dòng)費率。
    保監會(huì )人士特別指出,實(shí)行交強險費率與交通違規等情況掛鉤后,投保人發(fā)生無(wú)責賠款的,該賠案不會(huì )造成第二年其交強險保費上升。
    保監會(huì )有關(guān)負責人在向新華社記者回答上述敏感問(wèn)題的同時(shí),還透露,作為交強險重要配套制度,道路交通事故社會(huì )救助基金具體管理辦法正在由財政部會(huì )同保監會(huì )、公安部、衛生部和農業(yè)部研究制定。

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