日前，北京移動(dòng)推出全球通“被叫全免計劃”時(shí)，輿論一度認為這是手機“單向收費”的開(kāi)始。北京市消協(xié)“扒拉算盤(pán)珠子”之后卻發(fā)現，手機“資費水平并未因此降低，消費者沒(méi)得實(shí)惠”。
　　令人驚喜的是，北京市消協(xié)不僅要幫著(zhù)消費者算細賬，還要將“電信資費改革”推動(dòng)到底。因為“現行的資費離真正的施惠于民，還有相當大的差距”。
　　所謂“將‘電信資費改革’進(jìn)行到底”，就是“一個(gè)降低，四個(gè)取消”，即降低電信通信資費；取消雙向收費，實(shí)行單向收費；取消手機月租費；取消漫游費；取消各種套餐。聽(tīng)起來(lái)，這個(gè)目標不僅具體、明晰，還具有極強的市場(chǎng)針對性——“四個(gè)取消”正是電信消費市場(chǎng)的焦點(diǎn)問(wèn)題。
　　類(lèi)似以解決具體的市場(chǎng)問(wèn)題為一年一度工作目標的做法，在消協(xié)以往的運作中并不多見(jiàn)。長(cháng)久以來(lái)，我們已習慣于消協(xié)在目標任務(wù)上的“宏大敘事”：要“為消費者排憂(yōu)解難”，以及“維護社會(huì )穩定”，比如，一年來(lái)，受理了多少項消費者投訴，解決了多少起消費糾紛，為消費者挽回了多少經(jīng)濟損失，設立了多少個(gè)受理投訴的機構等等。
　　并不是說(shuō)上述這些不該是消協(xié)的任務(wù)目標，但對一個(gè)日新月異、處于轉型期和制度建設期的市場(chǎng)而言，如此“宏大”的目標恐怕并不有助于解決實(shí)際問(wèn)題。一年一度，類(lèi)似消協(xié)這樣的機構究竟該給自己定下一個(gè)什么樣的目標？這不僅涉及這類(lèi)機構的運作模式，更關(guān)乎這一類(lèi)機構的社會(huì )角色定位。
　　作為一個(gè)社會(huì )角色，消協(xié)不是消費者的“包青天”，也不是政府的“欽差大臣”。它是市場(chǎng)的監督者，它作為獨立的社會(huì )力量而存在，參與社會(huì )建設，平衡社會(huì )利益，這正是“手機單向收費成為北京市消協(xié)目標”這一事件所體現出來(lái)的意義。因為，這一目標的完成，不僅僅有利于消費者，更有利于電信行業(yè)的建設及市場(chǎng)的規范。
　　其實(shí)，梳理一下消協(xié)在最近幾年來(lái)的變化，我們已經(jīng)隱約看見(jiàn)這一種力量的成長(cháng)，看見(jiàn)這一種力量對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的作用和影響——從最初像牙防組一樣熱衷“評優(yōu)”工程，到每年、每季包括消費預警、行業(yè)調查在內的“評劣”；從以往對消費者反映的問(wèn)題并不“敏感”，到今天幾乎與市場(chǎng)同步“快速反應”；從被動(dòng)應付市場(chǎng)層出不窮的消費投訴，到明確目標，主動(dòng)介入市場(chǎng)建設，成為市場(chǎng)不可或缺的一方力量。
　　也許，在全國眾多的消協(xié)機構中，北京市消協(xié)的做法并不具備普遍性；也許，在北京市消協(xié)定下“一個(gè)降低，四個(gè)取消”這樣的目標任務(wù)時(shí)，并沒(méi)有角色定位的自覺(jué)意識。但畢竟，這是一個(gè)讓人充滿(mǎn)期待的開(kāi)始。
　　不僅僅是消協(xié)，人們還期待著(zhù)更多類(lèi)似消協(xié)一樣的機構，能有社會(huì )角色的自覺(jué)意識。他們的成長(cháng)和變化，意義非凡。