國家發(fā)展和改革委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊偉民認為，中國改革、發(fā)展到現在，設立城鄉統籌綜合配套改革試驗區符合改革的大方向。
　　一是加快建立改變城鄉二元結構體制機制的需要。二是探索建立構建和諧社會(huì )體制的需要。城鄉二元結構體制是影響和諧社會(huì )建設的重要體制障礙。三是探索中西部地區發(fā)展模式的需要。中西部地區很難完全按照東部地區依靠外需來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)展模式，在內外需失衡、消費投資失衡的情況下，中西部地區應走出一條新的發(fā)展路徑。
　　從成都和重慶的調研來(lái)看，兩市具備設立統籌城鄉綜合配套改革試驗區的經(jīng)濟基礎和區位條件，可為全國積累經(jīng)驗，提供示范。