重慶社科院區域經(jīng)濟研究所所長(cháng)李勇:新特區有望帶給重慶六大利好
    2007-06-11        來(lái)源:重慶晚報

★財政:中央財政將給予專(zhuān)項補助
一是財政方面。

    中央財政在一定時(shí)期內對新特區給予專(zhuān)項補助,如在天津,中央財政對濱海新區開(kāi)發(fā)建設5年內每年給予10億元專(zhuān)項補助,同時(shí)還可得到稅收、銀行貸款等方面的支持。
    重慶地方財力較弱,可以爭取在上繳中央財政的增量部分,實(shí)行先征后返,這樣5年下來(lái)有400億左右。另外,三峽工程發(fā)電獲利可返部分資金給重慶,今后南水北調一旦取水重慶,也可望獲得資金支持。有了這些資金,重慶可在生態(tài)環(huán)境保護及農業(yè)方面增加投入。

★金融:率先在西部推進(jìn)市場(chǎng)改革
二是金融方面。

    重慶可以率先在西部推進(jìn)金融市場(chǎng)改革,推出一些金融新產(chǎn)品。如賦予地方政府發(fā)行債券權,支持基礎設施類(lèi)企業(yè)自主發(fā)展,支持重慶企業(yè)上市融資,以及在西部建產(chǎn)權交易市場(chǎng)或股票交易市場(chǎng)等。

★通關(guān):設立保稅區和自由貿易區
三是在重慶設立保稅區和自由貿易區。

    這樣可以使貨物的通關(guān)效率更高,使城市物流業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展,同時(shí)有助于吸引更多外資,保持城市競爭力。

★土地:可在區縣間調整用地指標
四是將加快土地流轉試驗,一些農村土地能整體規劃用于城市建設,農民變成市民。

    受?chē)液暧^(guān)調控影響,土地指標受到嚴格控制,而成為新特區后,全市的土地政策有望更加靈活,可以在區縣之間調整用地指標,在全市范圍內實(shí)現耕地的占補平衡。目前,國土資源部已經(jīng)在土地審批環(huán)節給予重慶支持,這將有助于重慶城鎮化進(jìn)程的加快。

★工業(yè):享受東北老工業(yè)基地政策
五是特色產(chǎn)業(yè)培育。

    重慶作為一個(gè)老工業(yè)基地,將享受東北老工業(yè)基地的政策,這將有助于重慶的產(chǎn)業(yè)結構調整,加快主城污染企業(yè)的搬遷,建成國家級生物產(chǎn)業(yè)基地等。

★農村:國家加大基礎設施投入量
六是農村發(fā)展。

    重慶是典型的城鄉二元結構,要實(shí)現城鄉統籌,農村發(fā)展是重點(diǎn)。新特區設立后,國家將在重慶農村基礎設施投入方面給予支持,如在農村公路、農田水利等方面增加投入,通過(guò)改善基礎條件,為農村實(shí)現集約化、規;(jīng)營(yíng)提供有利條件。

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