中國加入世貿組織首席談判代表龍永圖先生近日發(fā)表談話(huà),認為“每個(gè)人都想買(mǎi)房,其實(shí)這種觀(guān)念是非常錯誤的”。 。6月18日中新網(wǎng))
不知道龍永圖先生是否愿意買(mǎi)房?老百姓希望有一套自己的住房,這無(wú)論在情理上還是法律上都是完全正確的。如果老百姓安貧樂(lè )道,那么是不是更有利于社會(huì )的穩定?是不是中國就進(jìn)入了和諧社會(huì )? 如果是企業(yè)家發(fā)表這樣的看法,還情有可原。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,企業(yè)有自己的目標客戶(hù)群,他們總是把80%的盈利鎖定在20%的客戶(hù)上面,通過(guò)服務(wù)于少數客戶(hù),獲得更大的經(jīng)濟效益。但是龍永圖先生就不一樣,這位前政府高官、非政府組織的負責人,必須考慮到每一個(gè)老百姓的需求,并且提醒政府千方百計地滿(mǎn)足每一個(gè)居民的需求。如果政府只為少數人服務(wù),或者中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展只滿(mǎn)足少數人的需要,那么,這樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)必然是不健康的。 當然,在滿(mǎn)足公眾基本需求的過(guò)程中,政府必須考慮到需求的層次,考慮到政策實(shí)施的階段性,但無(wú)論如何也不能無(wú)視普通百姓對房屋所有權的渴望,更不能把西方國家房地產(chǎn)所有權的分布狀況作為中國房地產(chǎn)發(fā)展的策略性指標。 現在中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展問(wèn)題上,出現了許多奇談怪論,有些學(xué)者和政府官員跟在開(kāi)發(fā)商屁股后面拼命鼓噪所謂的“有限住房需求論”,他們提出政府在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面應該滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)商的土地需求,應該讓開(kāi)發(fā)商主導房地產(chǎn)市場(chǎng)。從市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一般規律來(lái)說(shuō),政府應該在房地產(chǎn)市場(chǎng)保持中立地位,但問(wèn)題的關(guān)鍵就在于,住房是一種典型的公共產(chǎn)品,確保每一個(gè)公民都擁有自己的住房,是政府最基本的職責。 如果無(wú)視居民住房的需求,片面宣傳房地產(chǎn)租賃政策,鼓勵多數人為少數房產(chǎn)擁有者付出代價(jià),那么,土地資源分配上就出現了嚴重的失衡現象。的確,在許多西方國家,并非每一個(gè)居民都有房屋所有權。但是在這些國家,國會(huì )通過(guò)稅收二次分配,已經(jīng)實(shí)現了土地資源的社會(huì )共享。企業(yè)家可以以很低的價(jià)格購買(mǎi)政府建筑,甚至可以不需直接支付任何代價(jià)擁有歷史建筑,但是,企業(yè)家購買(mǎi)歷史建筑之后,必須進(jìn)行全面修繕,并且不得改變歷史建筑的原有風(fēng)貌。不僅如此,在歷史建筑的保有期間,企業(yè)家還必須支付高額的房地產(chǎn)稅,必須把自己的財富通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)轉移給社會(huì )。如果只看到了這些國家房屋所有權的分布狀況,而沒(méi)有看到房屋所有權背后整個(gè)社會(huì )財富的調節機制,沒(méi)有完善我國的房地產(chǎn)稅收體系,那么,就會(huì )造成少數人占有多數人的財富、社會(huì )資源配置嚴重不公的現象。 當前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大癥結,就在于市場(chǎng)準入的高門(mén)檻與市場(chǎng)交易的不公平相伴而生。少數房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商特別是政府組建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,取得開(kāi)發(fā)土地之后為了追求高額的利潤,在城市中心興建高檔住宅,從而使普通城市居民被迫撤離城市中心,到邊遠的郊區購買(mǎi)住房。而少數房屋購買(mǎi)者則通過(guò)市場(chǎng)炒作,不斷地增加流通環(huán)節,提高商品房的價(jià)格。解決這個(gè)問(wèn)題的辦法非常簡(jiǎn)單,那就是針對那些不斷上漲的房?jì)r(jià),政府開(kāi)征房地產(chǎn)稅,讓那些參與炒作的投機者血本無(wú)歸。除此之外,政府通過(guò)修改控制城市規劃,確保城市中心地帶土地優(yōu)先用于普通商品房建設,讓少數富起來(lái)的人到郊區購買(mǎi)高檔商品房,同時(shí)負擔城市交通高速發(fā)展帶來(lái)的巨大成本。 最后,我想提醒龍永圖先生,面對中國混亂的房地產(chǎn)市場(chǎng),公眾人物在發(fā)表言論的時(shí)候應當小心謹慎,千萬(wàn)不可釋放錯誤的信號,嚴重誤導公眾,影響政府的決策。 |