沒(méi)有認證資格的牙防組因為非法頒發(fā)“認證標志”獲利受到處罰。其他行業(yè)有沒(méi)有“牙防組”？記者調查發(fā)現，各種各樣的認證依然是市場(chǎng)上一道風(fēng)景，不少認證門(mén)檻只有一道，那就是只要企業(yè)肯出錢(qián)，就能拿到證書(shū)。

認證產(chǎn)品眼花繚亂

　　6月17日上午，在北京通州果園附近相鄰的兩家蘇寧、大中家電商場(chǎng)，記者看到，各種品牌空調宣傳頁(yè)上的認證標志讓人眼花繚亂：“中國節能產(chǎn)品認證”、“中國名牌認證”、“ISO14000認證”、”歐共體CE認證”等，少則七八個(gè)，多則十幾個(gè)。
　　記者粗略比較，一款“志高”空調竟有29項認證，除了常見(jiàn)的認證，還有10多項國外認證，并且注明：“以上認證并非所有產(chǎn)品同時(shí)擁有�！�
　　記者指著(zhù)一個(gè)半陰半陽(yáng)橢圓形的標志向一位促銷(xiāo)員咨詢(xún)，她也不知道標志的意義�！拔覀円膊磺宄�具體某一個(gè)標志是什么單位發(fā)放的。其實(shí)這些認證標志都是針對空調的質(zhì)量、節能性和健康程度等因素所發(fā)放的，認證越多，標志越多，產(chǎn)品質(zhì)量也應該越好�！�
　　一臺空調何以擁有這么多認證？據某品牌空調的銷(xiāo)售經(jīng)理講，不同的標志一般都是由不同部門(mén)發(fā)放的。如：能效標志、3C標志等是由國家權威部門(mén)發(fā)放的。此外，一些企業(yè)為加重產(chǎn)品競爭的砝碼，還申請通過(guò)了很多協(xié)會(huì )，甚至不少?lài)�外機構的認證�！懊吭黾右粋�(gè)認證標志，就意味著(zhù)該產(chǎn)品在節能、環(huán)保等方面上升了一定的高度，廠(chǎng)家也可以順理成章地漲價(jià)�！�
　　不僅是在家電賣(mài)場(chǎng)，類(lèi)似的現象也出現在建材等多個(gè)行業(yè)，甚至同一類(lèi)型的認證就有許多。
　　記者走訪(fǎng)一些建材市場(chǎng)發(fā)現，環(huán)保標志就有7種：中國環(huán)境標志（十環(huán)標志）、環(huán)境管理體系認證、綠色建材標志、無(wú)毒害室內裝飾裝修材料標志、ISO14025Ⅲ型環(huán)境標志、中國綠色材料標志、中國綠色環(huán)保產(chǎn)品。
　　在網(wǎng)上簡(jiǎn)單搜索之后，記者又找出了3個(gè)相關(guān)標志：綠色建材產(chǎn)品標志、中國環(huán)境標志（Ⅱ型）、環(huán)保防火“雙環(huán)”標志。這些大小不一、形態(tài)各異的標志雖然都是關(guān)于綠色環(huán)保的認證，但究竟是真是假？哪個(gè)更權威？消費者看不懂。

只要給錢(qián)就能認證

　　據記者了解，產(chǎn)品質(zhì)量認證是國際上通行的管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法。質(zhì)量認證按認證的對象分為產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量體系認證兩類(lèi)。產(chǎn)品質(zhì)量認證又有兩種：一種是安全性產(chǎn)品認證，它通過(guò)法規強制執行認證；另一種是合格認證，屬自愿性認證，由企業(yè)自行決定�！　�
　　記者致電一家國家強制性認證機構，一位張姓先生告訴記者，在我國，目前申請強制性認證需要繳納申請費、產(chǎn)品檢測費、工廠(chǎng)審查費、批準與注冊費、監督復查費、年金、認證標志費等約3萬(wàn)元。目前市場(chǎng)上泛濫的都是自愿性認證，不少認證、稱(chēng)號實(shí)際上只是產(chǎn)品的一種榮譽(yù)，不能作為市場(chǎng)準入標準，只是宣傳產(chǎn)品、提升品牌形象的手段。
　　花錢(qián)辦證，作為心照不宣的潛規則，一些企業(yè)代表對此也深有感觸。
　　“一些認證機構明目張膽地說(shuō)，只要給錢(qián)就能通過(guò)認證。我就知道現在很多‘問(wèn)題食品’廠(chǎng)都有ISO認證，但按他們的工藝制作條件是不可能通過(guò)此認證的�！币晃皇称窂S(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)對記者說(shuō)。
　　一家櫥柜企業(yè)的市場(chǎng)部負責人告訴記者，每年3至5月及8至10月這幾個(gè)櫥柜銷(xiāo)售旺季，他們就會(huì )收到大量通知認證的傳真和電話(huà)。聯(lián)系此事的多為裝飾協(xié)會(huì )、商會(huì )下屬的材料委員會(huì )、研究機構，甚至還有一些媒體。他們有的稱(chēng)認證是免費的，但是要先審查資格，通過(guò)后要收取500元至5000元不等的“證書(shū)制作費”，甚至還可以砍價(jià)。
　　記者電話(huà)詢(xún)問(wèn)中國預防醫學(xué)會(huì )，該協(xié)會(huì )的一位女士稱(chēng)，如果所推薦產(chǎn)品要上電視做廣告，協(xié)會(huì )收費額是每年30萬(wàn)元；如不上電視宣傳，只將協(xié)會(huì )名字打在產(chǎn)品外包裝上，則每年收費10萬(wàn)元。至于申報的條件，所有東西均需要的是復印件，包括質(zhì)量檢測報告。
　　企業(yè)認證也給相關(guān)機構帶來(lái)了滾滾財源。最近衛生部對牙防組的審計報告公布，牙防組通過(guò)違規認證獲取了利益，金額至少218.5萬(wàn)元。
　　此前國家質(zhì)檢總局、國家認監委曾經(jīng)聯(lián)合曝光5家打著(zhù)“國”字頭旗號的非法認證機構，其中之一的中國質(zhì)量認證標準協(xié)會(huì )，有一年就為上百家國內企業(yè)做過(guò)“國家權威機構認證質(zhì)量信得過(guò)好產(chǎn)品”的認證。按照其5000元至1萬(wàn)元不等的收費標準計算，該機構一年之內獲利高達上百萬(wàn)元。

專(zhuān)家呼吁依法規范

　　作為產(chǎn)品走向市場(chǎng)的“通行證”，各類(lèi)認證標志近年來(lái)越來(lái)越受到企業(yè)的重視。
　　“但受利益的驅動(dòng)，企業(yè)一給錢(qián)，有的機構就幫助企業(yè)做假文件。有的咨詢(xún)、認證一條龍，有的認證機構甚至公然出賣(mài)證書(shū)，幾千元就可以買(mǎi)個(gè)‘ISO’，各種低標準認證、假認證應運而生，一些未經(jīng)正式注冊的認證機構甚至自稱(chēng)能發(fā)多國證書(shū)�！北本┫�費網(wǎng)的主編吳曉偉告訴記者。
　　吳主編曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)對此作過(guò)調研，他告訴記者，這些“認證”，實(shí)際上是一些中介機構，特別是一些與政府部門(mén)有著(zhù)千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的一些“國字頭”行業(yè)組織及協(xié)會(huì )，將其對外開(kāi)展的評價(jià)、評比等活動(dòng)，冠以 “認證”的字樣。今年鬧得沸沸揚揚的牙防組認證事件就是一例。該機構并不具有認證資格，15年來(lái)卻為諸多口腔保潔產(chǎn)品加上了“認證標志”。
　　據記者了解，國務(wù)院多個(gè)部門(mén)在1999年就聯(lián)合發(fā)文，要求社會(huì )團體停止帶有排序、評比性質(zhì)的企業(yè)和商品信息發(fā)布。但是至今也沒(méi)有具體的部門(mén)來(lái)監管此事，于是也就出現了有令不行、有禁不止的現象。
　　吳主編告訴記者，在國外，協(xié)會(huì )一般靠收取會(huì )員費生存，向會(huì )員提供咨詢(xún)、信息作為回報。而在國內，不少協(xié)會(huì )成了離退休領(lǐng)導的“養老地”，多數是半官方性質(zhì)的，并沒(méi)有完全脫離政府，他們利用手中的權力行小團體之私，這也是造成認證泛濫的一個(gè)重要原因。
　　法學(xué)博士、北京師范大學(xué)教師李毅認為，違規認證擾亂了認證市場(chǎng)正常的秩序，不僅使企業(yè)的品牌形象、認證行業(yè)的整體信譽(yù)受損，也對整個(gè)社會(huì )的誠信造成極大危害。國家應該立法加以規范。