行政手段調控市場(chǎng)價(jià)格，被質(zhì)疑為"回歸計劃經(jīng)濟時(shí)代"、"開(kāi)倒車(chē)" 

　　據新華社南京6月24日電 今年5月以來(lái)，面對再次飆升的房?jì)r(jià)，南京市首開(kāi)地方政府動(dòng)用行政手段調控房?jì)r(jià)先河，對商品住宅實(shí)施以“政府指導價(jià)”為核心的價(jià)格監管制度：核準基準價(jià)、限定利潤率、規定最高漲幅5％……這一措施出臺一個(gè)月，引發(fā)各界高度關(guān)注和激烈爭論，開(kāi)發(fā)商、普通市民等紛紛加入其中。

政府調控：“一房一價(jià)”限制開(kāi)發(fā)商利潤

　　“今年南京的房?jì)r(jià)就像脫韁野馬，一天一個(gè)價(jià)，讓人心驚肉跳�！币晃荒暇┵彿空呦蛴浾哒f(shuō)。據統計部門(mén)數據，今年4月南京普通商品住宅價(jià)格同比漲幅高達11.5％，創(chuàng )下兩年來(lái)新高；5月份南京房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比又上漲了9.2％，位居全國第6。
　　房?jì)r(jià)飆升引起南京市政府高度重視，從5月11日至5月24日短短半個(gè)月內，南京市物價(jià)局聯(lián)合房管、稅務(wù)、國土等6部門(mén)連續發(fā)出3個(gè)文件，對房?jì)r(jià)進(jìn)行調控。
　　南京市物價(jià)局副局長(cháng)張瑞忠告訴記者，此次調控的核心是對房?jì)r(jià)實(shí)行政府指導價(jià)管理。所謂“政府指導價(jià)”也就是“基準價(jià)”，其構成是成本、利潤加稅金三部分。文件規定，普通商品住宅的利潤率不得高于8％，在核準基準價(jià)的基礎上，開(kāi)發(fā)商最高加價(jià)幅度不得高于5％。樓盤(pán)銷(xiāo)售行為也要規范，必須執行明碼標價(jià)、“一套一價(jià)”、在銷(xiāo)售現場(chǎng)醒目位置標示并在網(wǎng)上公示等規定。
　　“此外，考慮到今年四五月份的漲幅足以給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)超額利潤，我們還規定，‘尚未銷(xiāo)售面積部分應低于2007年5月14日前該樓盤(pán)實(shí)際成交的最高價(jià)格’，即‘只能降不能漲’�！睆埲鹬艺f(shuō)。近日，南京某樓盤(pán)價(jià)格在兩個(gè)小時(shí)內竟然上漲了1200元，引起了市民強烈不滿(mǎn)�！�

地產(chǎn)商：以不賣(mài)房等與主管部門(mén)“暗戰”

　　這3個(gè)文件一出，老百姓拍手稱(chēng)快，開(kāi)發(fā)商卻公開(kāi)叫板。北京華遠集團總裁任志強甚至在其博客上連續撰文“炮轟”南京市物價(jià)局，稱(chēng)其動(dòng)用行政手段調控房?jì)r(jià)是回到了計劃經(jīng)濟時(shí)代的“開(kāi)倒車(chē)”行為。
　　“行政調控不符合市場(chǎng)規律，注定會(huì )成為‘空調’！”“不賣(mài)房，10月后必有報復性反彈！”新政甫出，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商就通過(guò)各種途徑給主管部門(mén)施壓，甚至以不報價(jià)、不賣(mài)房來(lái)軟抗，地產(chǎn)商與主管部門(mén)的“暗戰”已然上演。
　　在開(kāi)發(fā)商的觀(guān)望氣氛中，南京市物價(jià)部門(mén)已對40多家樓盤(pán)的價(jià)格進(jìn)行了審核，對浦口區一家“頂風(fēng)作案”擅自調價(jià)的樓盤(pán)進(jìn)行了封盤(pán)查處，有消費者投訴，兩天內這個(gè)樓盤(pán)的價(jià)格從每平方米2600元上漲到了3000元。同時(shí)，4家虛報成本的樓盤(pán)也被“擠水分”。
　　南京市建設部門(mén)一位負責人說(shuō)：“當前，南京房?jì)r(jià)呈現較快上漲勢頭，部分開(kāi)發(fā)企業(yè)乘機抬高房?jì)r(jià)以及不規范地調整價(jià)格，使正常的價(jià)格形成機制產(chǎn)生了部分扭曲。政府動(dòng)用行政手段加強價(jià)格監管在一定程度上彌補市場(chǎng)缺陷，有利于促使價(jià)格回歸到正常的市場(chǎng)價(jià)格上來(lái)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩發(fā)展�！�