今天（6月29日），中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩定報告（2007）》，對2006年以來(lái)我國金融體系的穩定狀況進(jìn)行了全面評估。這是人民銀行自2005年以來(lái)第三次發(fā)布這一報告。報告認為，2006年，我國經(jīng)濟平穩快速增長(cháng)，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展取得重大成就，金融改革取得突破性進(jìn)展，金融創(chuàng )新邁出重大步伐，金融調控和服務(wù)功能更加完善，金融監管和法制建設不斷加強，金融業(yè)對外開(kāi)放水平繼續提高，金融體系的穩定性進(jìn)一步增強。
    報告指出，2006年全球經(jīng)濟保持了較快增長(cháng)，國際金融市場(chǎng)運行平穩。中國經(jīng)濟平穩快速增長(cháng)，宏觀(guān)調控進(jìn)一步加強。通貨膨脹率較低，人民幣匯率形成機制改革穩步推進(jìn)，幣值總體穩定。外匯儲備持續較快增長(cháng)，應對外部沖擊的能力不斷增強。財政收入增長(cháng)較快，企業(yè)總體債務(wù)水平略有下降，盈利能力進(jìn)一步提高，城鎮居民和農村居民可支配收入均有較大幅度提高，反映出政府、企業(yè)和居民的債務(wù)償付能力不斷增強。
    報告認為，2006年我國金融機構改革和重組取得突破性進(jìn)展，競爭力和盈利能力顯著(zhù)增強，金融穩定的微觀(guān)基礎不斷夯實(shí)。銀行業(yè)金融機構繼續推進(jìn)改革和重組，總體實(shí)力明顯提高。中國工商銀行和中國銀行實(shí)現境內外上市,中國農業(yè)銀行股份制改革穩步推進(jìn)，廣東發(fā)展銀行完成財務(wù)重組，光大銀行重組改革步伐加快。商業(yè)銀行資本充足率不斷提高，不良貸款率持續下降。證券公司綜合治理初顯成效，基礎性制度建設不斷加強。天同證券、西南證券和新疆證券完成重組，12家高風(fēng)險證券公司平穩實(shí)現市場(chǎng)退出，客戶(hù)交易結算資金第三方存管制度全面推行。保險公司改革穩步推進(jìn)，保險業(yè)整體實(shí)力繼續增強。中國再保險集團股份制改革啟動(dòng)，保險公司綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)穩步實(shí)施。保險服務(wù)領(lǐng)域擴大，保險資金運用渠道進(jìn)一步拓寬。
    報告指出，2006年我國金融市場(chǎng)和金融基礎設施運行平穩。上市公司股權分置改革基本完成，資本市場(chǎng)基礎性制度建設得到加強。金融監管在制度建設、監管方式和監管手段等方面繼續改善，金融機構風(fēng)險處置進(jìn)展順利，存款保險制度設計工作全面啟動(dòng)。支付系統運行平穩，征信系統建設取得重大進(jìn)展。新會(huì )計、審計準則頒布，有利于提高財務(wù)信息質(zhì)量和透明度�！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》、《反洗錢(qián)法》和《刑法修正案（六）》的頒布，以及修訂后的《公司法》和《證券法》的實(shí)施，為加強金融監管、防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩定提供了更有力的制度保障。
    報告認為，當前，我國金融改革發(fā)展正面臨新形勢，金融穩定面臨新挑戰，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)做好新形勢下的金融穩定工作，促進(jìn)金融業(yè)持續健康安全發(fā)展。為此，報告提出了維護金融穩定需要重點(diǎn)關(guān)注的八個(gè)方面。一是金融穩定面臨更加復雜的國際環(huán)境，需要密切關(guān)注全球金融風(fēng)險的溢出效應。二是價(jià)格穩定面臨潛在壓力，需要妥善應對。三是融資結構仍不合理，需要大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，擴大直接融資比例。四是現代金融企業(yè)制度尚未完全建立，需要通過(guò)深化金融機構改革，完善公司治理，提高風(fēng)險防范能力。五是金融機構創(chuàng )新能力亟待加強，需要充分發(fā)揮金融機構在金融創(chuàng )新中的主體作用，增強市場(chǎng)競爭力。六是農村金融服務(wù)仍然薄弱，需要加快建設農村金融體系，增強金融服務(wù)“三農”的功能。七是金融業(yè)面臨全面開(kāi)放的競爭格局，需要在開(kāi)放中維護金融穩定和金融安全。八是金融運行和金融風(fēng)險日益復雜，需要加強金融監管，建立健全協(xié)調機制，同時(shí)要加快建立存款保險制度，構建完善的金融安全網(wǎng)。