“上海交強險費率浮動(dòng)仍將實(shí)行‘雙掛鉤’，而不是保監會(huì )提出的‘單掛鉤’方案�！�7月2日，交強險實(shí)行浮動(dòng)費率后第一個(gè)工作日，上海一位車(chē)險代理人如是告訴記者。
　　上海交強險費率浮動(dòng)為何堅持“雙掛鉤”？“雙掛鉤”是否真能給消費者帶來(lái)實(shí)惠？業(yè)內專(zhuān)家提出自己觀(guān)點(diǎn)，上海作為試點(diǎn)城市實(shí)行交強險費率浮動(dòng)繼續“雙掛鉤”無(wú)可厚非，“但從交強險費率厘定標準而言，顯然是不合理的”。

搞特殊合規？

　　昨日，記者從上海保監局獲悉，上海交強險費率浮動(dòng)繼續采取“雙掛鉤”制度。具體辦法是：與道路交通事故相聯(lián)系的浮動(dòng)，按保監會(huì )公布的全國統一標準執行；與道路交通安全違法行為相聯(lián)系的浮動(dòng)，繼續沿用上�，F行辦法。
　　保險專(zhuān)家指出，交強險費率的厘定與交通事故發(fā)生概率、交通事故賠償金額有關(guān)，但與交通違法行為無(wú)關(guān)。上海保監局堅持將交通違法行為與交強險浮動(dòng)費率掛鉤“顯然不符合交強險費率厘定標準”。
　　按照2006年7月1日正式實(shí)施的國務(wù)院《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》規定，今年7月1日起全國將實(shí)行交強險費率與駕駛人的安全行駛記錄、違章記錄“雙掛鉤”的費率浮動(dòng)制度。
　　但由于現實(shí)條件限制，中國保監會(huì )與公安部經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)后，決定在全國范圍內只實(shí)行交強險費率與道路交通事故相聯(lián)系的“單掛鉤”浮動(dòng)機制，暫不在全國范圍內統一實(shí)行與道路交通安全違法行為相聯(lián)系。
　　上海堅持實(shí)行交強險費率浮動(dòng)“雙掛鉤”制度，顯然有“搞特殊”之嫌。
　　對此，上海保監局解釋道，保監會(huì )和公安部鼓勵有條件的地區根據各自的條件和情況因地制宜，實(shí)行與道路交通安全違法行為相聯(lián)系的“雙掛鉤”制度，“上海保監局‘雙掛鉤’制度符合政策的�！�
　　同時(shí)，上海保監局有關(guān)人士稱(chēng)，上海有條件、有基礎實(shí)行交通違法和交通事故“雙掛鉤”的制度，并有利于降低交通死亡事故，促進(jìn)“排堵保暢”，“更重要的是，‘雙掛鉤’可以實(shí)現讓利廣大投保人”。從上海推行機動(dòng)車(chē)保險費率浮動(dòng)的3年實(shí)踐看，約有44％的投保人兩年以上沒(méi)有發(fā)生交通違法行為，有40％的投保人3年以上沒(méi)有發(fā)生交通違法行為，“假如我們在執行國家交強險費率浮動(dòng)制度時(shí)，不與道路交通安全違法行為相聯(lián)系掛鉤，就會(huì )有相當多的投保人不能繼續享受費率下浮帶來(lái)的實(shí)惠�！�

讓利投保人？

　　上海保險同業(yè)公會(huì )日前發(fā)布的一份調查報告引人關(guān)注。該報告指出，2004年4月1日至2007年3月31日，政府有關(guān)部門(mén)運用保險機制，每年拿出近1億元獎勵交通記錄良好且無(wú)理賠記錄的投保人。
　　同時(shí)，上海保監局昨日公布了“雙掛鉤”制度保費計算公式并強調，與交通事故相聯(lián)系的浮動(dòng)制度不僅不會(huì )增加投保人負擔，而且會(huì )帶給投保人更多的實(shí)惠。其原因在于：新辦法上浮幅度小于現行辦法上浮幅度，新辦法下浮幅度大于現行辦法下浮幅度，也大于全國辦法的下浮幅度。
　　另?yè)�測算，新辦法實(shí)行后，保險公司比現行辦法每年還要少收保費約5000萬(wàn)元。
　　對于“雙掛鉤”讓利說(shuō)，一位保險業(yè)資深人士表示，投保人能獲得多少實(shí)惠，交通狀況能有多大改善，需要時(shí)間檢驗和進(jìn)一步調查。但在他看來(lái)，交通違章現象在各地都十分普遍，上海保監會(huì )公布的三年實(shí)踐統計顯示，５６％和６０％的投保人在第二年和第三年發(fā)生交通違章�！按蟛糠周�(chē)主的費率都會(huì )有不同程度的上浮”。
　　也有保險專(zhuān)家指出，上海交強險費率浮動(dòng)“雙掛鉤”制度在全國進(jìn)行先行先試，“不應該太過(guò)苛刻”，該專(zhuān)家稱(chēng)，如果“雙掛鉤”能夠得到大部分投保人的認可，并真正給投保人帶來(lái)實(shí)惠，“即使在費率厘定上不符合保險精算規律，也是可以被接受的”。