記者從中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )主辦的
“深化企業(yè)薪酬制度改革促進(jìn)構建和諧社會(huì )”論壇上獲悉,中國職工工資總額和職工平均工資連續四年實(shí)現兩位數增長(cháng),年均遞增13.5%,并分別超過(guò)同期國內生產(chǎn)總值、人均國內生產(chǎn)總值的增長(cháng)速度,為改革開(kāi)放以來(lái)職工工資水平增長(cháng)最快時(shí)期。(7月2日中國新聞網(wǎng))
對于“中國職工工資連續4年年均遞增13.5%”,不但坊間大多數公眾表示“沒(méi)感覺(jué)”,甚至還在網(wǎng)絡(luò )上引發(fā)了強烈的質(zhì)疑。如果這一統計數字真實(shí)無(wú)誤,為什么事實(shí)與公眾的感覺(jué)相去甚遠?
數字與民意沒(méi)有同感與共振,筆者認為,一個(gè)短板首先在于公共產(chǎn)品的匱乏。2003年,中國人均GDP超過(guò)1000美元。根據國際經(jīng)驗,一國的人均GDP從1000美元向3000美元的過(guò)渡時(shí)期,也是該國公共產(chǎn)品需求快速擴張的時(shí)期。而現在,我國可以說(shuō)正處于公共產(chǎn)品需求的大擴張階段,人們由對滿(mǎn)足溫飽需求已開(kāi)始轉為對教育、醫療、衛生等社會(huì )性公共服務(wù)的需求。
這也就意味著(zhù),制約公眾工資增長(cháng)“感覺(jué)”的,不單是收入的絕對增長(cháng)幅度,還有住房、養老、醫療、教育、保險等公共產(chǎn)品的供給與保障。但事實(shí)上,目前這些供給卻難以讓人樂(lè )觀(guān):房?jì)r(jià)居高不下甚至連年飛漲,看不起病、上不起學(xué)、買(mǎi)不起房的新“三座大山”壓得漫漫紅塵中的平頭百姓們喘不過(guò)氣來(lái)。在這種情況下,公共產(chǎn)品供給不足的這一短板,就在很大程度上折抵、消弭了工資增長(cháng)帶給公眾的“喜悅”,從而讓多數人“沒(méi)感覺(jué)”。
其次,像網(wǎng)友所說(shuō),一個(gè)“平均”把多少不平等給掩蓋掉了。據統計,2005年電力、電信、石油、金融、水電氣供應、煙草等行業(yè)共有職工833萬(wàn)人,不到全國職工人數的8%,但工資和工資外收入總額估算相當于當年全國職工工資總額的55%!8%”占有“55%”,在這樣一個(gè)背景下,“年均遞增13.5%”又有多少現實(shí)意義?壟斷企業(yè)之外的一般職工又能有多少
“感覺(jué)”呢? 還有一點(diǎn)不能忽視的就是稅負的增長(cháng)幅度。據統計,2006年,全國稅收增長(cháng)了21.9%,遠遠大于公眾
“年均遞增13.5%”的增幅!陡2妓埂钒l(fā)表的2007年最新數據顯示,中國繼續是亞洲經(jīng)濟體中稅負最重的國家,全球排名第三,稅負痛苦指數是152。而在一定時(shí)期國民收入增長(cháng)恒定的情況下,稅負增長(cháng)過(guò)快,兩相抵消,公眾收入增速就自然會(huì )感覺(jué)相應放慢。稅負痛苦也是讓公眾對于漲工資沒(méi)感覺(jué)的原因所在。
上述分析警示我們,要想真正使“工資連續4年增長(cháng)兩位數”化為公眾實(shí)實(shí)在在的幸福感覺(jué),化為切身的民生感受,尚需從增加公共產(chǎn)品保障、打破壟斷改革收入分配體制、減輕民眾稅負等各個(gè)方面做起,而不是幼稚天真地坐井觀(guān)天、一葉障目不見(jiàn)泰山地空喊“工資連續4年增長(cháng)兩位數”。
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