中國職工工資總額和職工平均工資從2002年以來(lái),連續4年實(shí)現兩位數增長(cháng)。2006年,中國在崗職工工資總額23439億元,年均遞增13.5%;在崗職工平均工資為21001元,年均遞增12%。中國職工工資總額和職工平均工資均超過(guò)同期國內生產(chǎn)總值、人均國內生產(chǎn)總值的增長(cháng)速度,為改革開(kāi)放以來(lái)職工工資水平增長(cháng)最快時(shí)期。(中新網(wǎng)7月2日)
此條新聞甫一登出,各大網(wǎng)站紛紛轉載,并迅速竄升至當天新聞排行榜的前列。筆者瀏覽了各大新聞網(wǎng)站這條新聞的留言,絕大部分網(wǎng)友對此新聞的真實(shí)性持懷疑態(tài)度,甚至一些網(wǎng)友出現了不滿(mǎn)情緒。 客觀(guān)地說(shuō),這條新聞的真實(shí)性不應置疑。今年3月21日,國家統計局發(fā)布了2006年全國城鎮單位在崗職工平均工資數據的公告(〔2007〕2號),公布2006年全國城鎮單位在崗職工年平均工資為21001元。新聞報道中的數字與國家統計局公布的數字是完全相吻合的。 然而,為什么中國職工平均工資額和增長(cháng)率卻遭遇到很多人的質(zhì)疑?為什么會(huì )出現平均工資連年漲,百姓就是沒(méi)感覺(jué)的現象?筆者認為有以下幾個(gè)方面的原因。 一是職工平均工資統計指標掩蓋了差異。近些年來(lái),電信、電力、煙草等一些壟斷行業(yè)的職工工資增長(cháng)迅速,而紡織、飲食等傳統行業(yè)的工資增長(cháng)卻極其緩慢;企業(yè)領(lǐng)導人員的工資如火箭般飛速上升,而一般工人的工資卻“按兵不動(dòng)”甚至“開(kāi)倒車(chē)”;一些沿海經(jīng)濟發(fā)達地區的工資增長(cháng)較快,而西部貧困地區的工資卻增長(cháng)乏力。如果僅僅只從平均數來(lái)看,全國平均工資是增長(cháng)了,然而,這一增長(cháng)指標卻抹殺了不同地區、不同行業(yè)、不同職業(yè)之間的本質(zhì)差別。這時(shí),如果再用平均數作為指標,不僅不能反映總體的一般水平,甚至還會(huì )得到歪曲真實(shí)情況的錯誤結論。一位網(wǎng)友寫(xiě)了這樣一首打油詩(shī):一個(gè)富翁上千萬(wàn),鄰居都是窮光蛋,平均數字一核算,人人都是上百萬(wàn)。這就是平均數掩蓋真實(shí)情況的極好說(shuō)明和解釋。 二是統計的口徑比較窄,不夠全面。中國職工平均工資是指城鎮在崗的正式職工的平均工資,并不包含農民工年平均工資。近些年來(lái),我國經(jīng)濟一直保持快速增長(cháng)態(tài)勢,可是,農民工的工資增長(cháng)卻極其緩慢。據有關(guān)報道,改革開(kāi)放以來(lái),珠江三角洲GDP年增長(cháng)率平均20%以上,農民工工資近12年來(lái)僅增長(cháng)68元,絕大多數月工資在600元左右。如果把中國目前大約1.2億(《瞭望》新聞周刊調查:中國失業(yè)保險制度要破三大難題)的農民工納入計算口徑,那么,我國職工平均工資數顯然會(huì )降低很多。 三是物價(jià)上漲抵消了工資增長(cháng)帶來(lái)的實(shí)惠。2003年至2006年,我國CPI(價(jià)格指數)一直在上漲,雖然每年平均增幅沒(méi)有超過(guò)警戒線(xiàn)(3%),但與人民群眾日常生活息息相關(guān)的衣食住行等商品和服務(wù)價(jià)格卻是一路攀升。盡管名義工資可能在增長(cháng),然而,對于不少人來(lái)說(shuō),由于物價(jià)的上漲,實(shí)際工資卻是在下降。尤其是對于低收入者來(lái)講,物價(jià)的上漲遠遠抵消了工資收入增長(cháng)給他們帶來(lái)的實(shí)惠。 5月份,人民網(wǎng)刊發(fā)了一條新聞,國際勞工組織報告,稱(chēng)中國勞動(dòng)生產(chǎn)率飛速提升,工資增長(cháng)緩慢。這一新聞還引來(lái)了一些專(zhuān)家對此的解讀。據國家發(fā)改委測算,1990-2002年,平均貨幣工資收入最高最低行業(yè)的收入之比由1.76:1擴大到2.99:1。2002年以后,平均貨幣工資收入最高與最低行業(yè)的收入之比進(jìn)一步擴大到2003、2004和2005年的4.63:1、4.60:1和4.88:1。如果進(jìn)一步考慮到高收入行業(yè)集中的壟斷行業(yè)的工資外收入和員工福利大量存在的現狀,差距將會(huì )更大。我國的工資收入差別逐年不斷地擴大,已經(jīng)給社會(huì )和諧產(chǎn)生了不良影響。 發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享。因此,當我們在看到平均工資連續4年兩位數增長(cháng)之時(shí),目光絕不能停留在經(jīng)過(guò)平均化了的數據表層,甚至為平均數的增長(cháng)而津津樂(lè )道。為了和諧社會(huì )的建設,也為了落實(shí)“發(fā)展成果由人民共享”的主張,我們的決策者們千萬(wàn)不能忽視平均數之下掩蓋的矛盾,更不能忽視職工平均工資數額之下的那些群體。 |