通過(guò)對30多所高校的調研，全國政協(xié)近日在政協(xié)常委會(huì )上公布了一份高校負債問(wèn)題的報告。報告稱(chēng)，全國高校貸款總額已達2500億元左右。從總體上看，高校憑借自身力量基本不可能在規定期限內償還本金，“雪球有越滾越大之虞”。報告警示，目前部分高校已存在嚴重的財務(wù)風(fēng)險，有可能引發(fā)社會(huì )風(fēng)險。政協(xié)建議發(fā)行千億教育國債解決2500億高校貸款。
　　全國政協(xié)的這份報告，使得此前原本以為是遙不可及、危言聳聽(tīng)的“大學(xué)破產(chǎn)”寓言故事，變得越來(lái)越清晰。在這樣一個(gè)現實(shí)境況之下，關(guān)于“債務(wù)危機”是否存在的各種爭論，已經(jīng)成了可笑的過(guò)眼云煙，而如何化解高校債務(wù)危機，正成為一個(gè)不可回避的公共命題。在這個(gè)問(wèn)題上，可能有不同的制度路徑可以選擇，但如果用發(fā)行教育國債的方式讓全民埋單，則無(wú)疑是一個(gè)“最劣選擇”。
　　首先，正如有學(xué)者所言，如果此次中央政府出面“埋單”，必將激勵各高校在今后做出更多非理性的決策與行為。而且，這種充滿(mǎn)“父愛(ài)主義”的慷慨與溺愛(ài)，從長(cháng)遠看，只能讓習慣于在溺愛(ài)中成長(cháng)的高校，繼續充當一個(gè)扶不起的劉阿斗的角色，而不可能真正“長(cháng)大”。
　　其次，高校負債國債埋單“一筆勾銷(xiāo)”式的制度路徑選擇，對于弊病的根治沒(méi)有任何現實(shí)意義，填上這樣一個(gè)“黑洞”而不試圖在制度上有所改進(jìn)，只能是飲鴆止渴。此黑洞的填平和債務(wù)危機的化解，不是終點(diǎn)，而很可能是下一個(gè)黑洞與債務(wù)危機的起點(diǎn)。
　　再次，高校負債通過(guò)教育國債埋單，其實(shí)是讓全民間接替高校背了黑鍋，這顯然面臨合法性危機，而且有損社會(huì )公平與正義。同時(shí)，這也是對于國債社會(huì )信用的一種傷害與透支。
　　筆者認為，眾多高校屢屢步入債務(wù)泥潭“理財無(wú)方”的根源，在于大學(xué)教育行政化、官場(chǎng)化之累上。就像有人所說(shuō)，大學(xué)本身隸屬于龐大的行政體系，而大學(xué)校長(cháng)則是由政府和教育部門(mén)委任的。大學(xué)領(lǐng)導如何更有效地彰顯自己的業(yè)績(jì)呢？“于是，許多校長(cháng)像地方官員一樣，爭相大興土木、追求短期數量的增長(cháng)也就不足為奇了。這與官員們熱衷的形象工程有異曲同工之妙�！保�2月16日《南風(fēng)窗》）而事實(shí)上，現在各個(gè)地方一哄而上的“大學(xué)城”、網(wǎng)友自發(fā)提供信息評出“中國高校大門(mén)造價(jià)排行榜”中的天價(jià)豪華大門(mén)等就是“形象工程”的明證。
　　然而，作為“中國計劃經(jīng)濟最后一座堡壘”的這種僵化的行政管理方式，已經(jīng)與當前社會(huì )的整體轉型越來(lái)越不合拍了。一方面，大學(xué)逐漸成為一個(gè)辦學(xué)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的趨勢已經(jīng)不可阻擋，另一方面，這個(gè)“實(shí)體”卻沒(méi)有辦法交給一個(gè)具有成本意識、具有投入產(chǎn)出概念的“經(jīng)營(yíng)者”來(lái)經(jīng)營(yíng)，兩方面出現嚴重“脫節”。而在國外一些優(yōu)秀大學(xué)，“大學(xué)需要經(jīng)營(yíng)”的理念，已經(jīng)成為自然的選擇。校長(cháng)是優(yōu)秀的“經(jīng)營(yíng)者”，而不是行政官員和官僚。
　　正所謂絕處逢生，2000多億的債務(wù)也使中國的大學(xué)站在一個(gè)轉型的臨界點(diǎn)上。在這個(gè)臨界點(diǎn)上，全民埋單無(wú)疑是最簡(jiǎn)單、最不合理的路徑選擇。借助這樣一個(gè)歷史性機遇，涅槃和催生出“經(jīng)營(yíng)大學(xué)”的理念和價(jià)值觀(guān)，讓高校徹底走出行政保護，學(xué)會(huì )“經(jīng)營(yíng)”，開(kāi)源節流，勤儉辦學(xué)，才是正道。