拆借政策重大調整 主體擴大額度放寬
    2007-07-10    苗燕 但有為    來(lái)源:上海證券報
  中國人民銀行9日發(fā)布《同業(yè)拆借管理辦法》,擴大了金融機構進(jìn)入市場(chǎng)的范圍。信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司六類(lèi)非銀行金融機構首次納入同業(yè)拆借市場(chǎng)申請人范圍。至此,16類(lèi)金融機構可以申請進(jìn)入同業(yè)拆借市場(chǎng),這一范圍涵蓋了所有的銀行類(lèi)金融機構和絕大部分非銀行金融機構。
  此次《同業(yè)拆借管理辦法》的出臺,是1996年全國銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)建立以來(lái)頒布的全面規范同業(yè)拆借市場(chǎng)管理規則的規章,也是近十年最重要的同業(yè)拆借管理政策調整。自2007年8月6日起實(shí)施。
  《辦法》對于市場(chǎng)參與者提出了一定的要求。如,企業(yè)集團財務(wù)公司、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司、保險資產(chǎn)管理公司在申請前需最近兩個(gè)年度連續盈利;證券公司應在申請進(jìn)入同業(yè)拆借市場(chǎng)前最近兩個(gè)年度連續盈利,同期未出現凈資本低于2億元的情況;保險公司應在申請進(jìn)入同業(yè)拆借市場(chǎng)前最近四個(gè)季度連續的償付能力充足率在120%以上。
  《辦法》調整放寬了絕大多數金融機構的限額核定標準和同業(yè)拆借期限。調整后同業(yè)拆借限額核定分為五個(gè)檔次,如規定證券公司為凈資本的80%;信托公司、保險資產(chǎn)管理公司為凈資產(chǎn)的20%。
  《辦法》還簡(jiǎn)化了期限管理的檔次,適當延長(cháng)了部分金融機構的最長(cháng)拆借期限。商業(yè)銀行、城鄉信用社、政策性銀行最長(cháng)拆入1年;金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司、保險公司最長(cháng)拆入3個(gè)月;財務(wù)公司、證券公司、信托公司、保險資產(chǎn)管理公司最長(cháng)拆入7天。同業(yè)拆借到期后不得展期。
  拆入資金不會(huì )影響市場(chǎng)資金面。央行有關(guān)部門(mén)人士表示:所有同業(yè)拆借市場(chǎng)參與者都須參照執行商業(yè)銀行法的有關(guān)規定,即“禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款及投資!
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