昨日，保監會(huì )印發(fā)《中國再保險市場(chǎng)發(fā)展規劃》，進(jìn)一步明確我國再保險市場(chǎng)的發(fā)展方向、預期目標和政策措施。
　　《規劃》指出，近年來(lái)我國再保險市場(chǎng)在業(yè)務(wù)發(fā)展、主體培育以及監管制度建設等方面取得了一定的成績(jì)，但由于我國再保險市場(chǎng)起步晚、基礎弱，功能與作用發(fā)揮還不充分，尚不能適應我國保險市場(chǎng)快速發(fā)展的需要。
　　對此，業(yè)內人士分析指出，“市場(chǎng)主體數量少，競爭不夠充分”是我國再保險市場(chǎng)發(fā)展受限的主要原因。

中再一家獨大

　　“本土資本對進(jìn)入再保險市場(chǎng)興趣不大，他們更愿意進(jìn)入直接保險市場(chǎng)�！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)保險系主任郝演蘇分析道，這是因為再保險是保險公司的保險公司，受分保意識缺乏等因素影響，“這部分市場(chǎng)份額并沒(méi)有想象中那么大”。
　　據《規范》提供的數據顯示，1996年至2006年，全國專(zhuān)業(yè)再保險公司分保費收入年平均增長(cháng)速度為9.16％，低于國內生產(chǎn)總值年平均增長(cháng)速度2.23個(gè)百分點(diǎn)，低于直接保險公司保費收入年平均增長(cháng)速度12.76個(gè)百分點(diǎn)。
　　“事實(shí)上，大部分市場(chǎng)份額都掌握在中國再保險（集團）公司手中�！币患彝赓Y再保險公司負責人向記者透露。他指出，隨著(zhù)中央匯金公司向中再集團注資40億美元，以及中再集團計劃年內以A＋H形式上市，“中再集團的承保能力將進(jìn)一步擴大，并可能獲取更多的市場(chǎng)份額”。
　　保險業(yè)專(zhuān)家分析稱(chēng)，中再集團一家獨大并不利于我國再保險業(yè)的整體發(fā)展。
　　截至2005年底，我國專(zhuān)業(yè)再保險公司共6家，其中，中資公司3家（1家集團公司、2家股份公司）、外資分公司3家。
　　有專(zhuān)家提出，培養具有國際競爭力的本土的大型再保險集團和具有自主創(chuàng )新能力的專(zhuān)業(yè)再保險公司，形成主體多元化、競爭差異化的再保險市場(chǎng)格局應該是我國再保險市場(chǎng)發(fā)展的主要目標。

外資謹慎觀(guān)望

　　根據《規劃》內容，“十一五”期間，我國保險業(yè)對外開(kāi)放的水平將進(jìn)一步提高，將會(huì )有更多擁有強大技術(shù)和資本實(shí)力的國際知名保險和再保險公司進(jìn)入中國。中外資保險公司在全面開(kāi)放的條件下，將充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，公平競爭、共同發(fā)展。
　　對此，郝演蘇認為，這一局面，有助于我國再保險市場(chǎng)加快與國際再保險市場(chǎng)接軌的進(jìn)程、廣泛參與國際競爭、加強與國際再保險市場(chǎng)的交流與合作、提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)與服務(wù)水平、提高創(chuàng )新能力、提高國際競爭力。
　　目前，慕尼黑再保險公司、瑞士再保險公司、科隆再保險公司等國際知名的專(zhuān)業(yè)再保險公司先后在華開(kāi)設了分支機構，勞合社獲準在中國設立經(jīng)營(yíng)非壽險再保險業(yè)務(wù)的全資子公司。此外，法國再保險公司和漢諾威再保險公司獲準籌建分公司，分別經(jīng)營(yíng)非壽險再保險業(yè)務(wù)和人身險再保險業(yè)務(wù)�！帮@然，與本土資本相比，外資更愿意進(jìn)入中國再保險市場(chǎng)�！焙卵萏K分析道。
　　對此，新加坡再保險有限公司上海代表處首席代表吳承剛在記者接受采訪(fǎng)時(shí)表達了不同觀(guān)點(diǎn)。他告訴記者，盡管這些大公司在中國設立了分公司，但業(yè)務(wù)發(fā)展并不順利，“外資再保險在中國仍以觀(guān)望為主”。
　　同時(shí)，吳承剛指出，外資保險目前主要參與一些大型商業(yè)保險的分保，“但中國保險公司給出的費率遠低于國際水平，外資保險一般不會(huì )承保這部分業(yè)務(wù)，這也是造成外資在中國再保險市場(chǎng)發(fā)展受阻的原因之一”。
　　《規劃》在最后明確，我國再保險市場(chǎng)發(fā)展的總體目標是：用５年時(shí)間，把我國再保險市場(chǎng)建設成為市場(chǎng)主體數量適宜、經(jīng)營(yíng)行為規范、承保能力與償付能力充足、競爭實(shí)力較強、業(yè)務(wù)結構合理、產(chǎn)品服務(wù)豐富多樣、風(fēng)險有效分散、再保險保障機制健全、監管制度完善、能夠引導和支持我國直接保險市場(chǎng)發(fā)展的現代再保險體系。