《市場(chǎng)報》7月6日發(fā)表了有關(guān)蘭州牛肉面限價(jià)的報道,引起媒體及社會(huì )各界熱議。今日發(fā)表《市場(chǎng)報》記者從蘭州發(fā)來(lái)的后續報道。 據不完全統計,蘭州市近郊四區每天有七八十萬(wàn)人次以牛肉面為早餐或午餐,主要消費群體是工薪族、普通市民、學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人員,年銷(xiāo)售額約7億元,遍布街頭巷尾的大小牛肉面館享有蘭州人的“后廚房”、“第二飯桌”之稱(chēng)。 蘭州牛肉面限價(jià)令頒布后,一時(shí)引起媒體、專(zhuān)家等社會(huì )各界極大關(guān)注。蘭州市相當多市民對此表示支持,認為政府在牛肉面這樣的看似很小卻關(guān)乎很多人生活習慣的事情上進(jìn)行限價(jià),體現了對民生問(wèn)題的重視。 但絕大部分專(zhuān)家學(xué)者認為,牛肉拉面是市場(chǎng)充分競爭的食品,價(jià)格應該隨行就市。即使商家有價(jià)格串通行為,政府也只能按照價(jià)格法對串通違法行為進(jìn)行處理。即使退一步講,承認蘭州物價(jià)部門(mén)對牛肉面限價(jià)的必要性,但嚴格按照我國法律規定衡量的話(huà),蘭州牛肉面限價(jià)也存在明顯的程序違法,它的合法性應當受到質(zhì)疑。
專(zhuān)家教授:建議出臺扶持政策
國家發(fā)改委有關(guān)人士公開(kāi)表示:“即使牛肉面經(jīng)營(yíng)者確實(shí)存在串通漲價(jià)行為,政府部門(mén)用行政手段去干預本應當由市場(chǎng)調節商品價(jià)格的做法,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律,略欠妥當! “這是由于(國家發(fā)改委)不了解牛肉面對蘭州市民的重要性所致!碧m州市物價(jià)局局長(cháng)徐希望解釋說(shuō),雖然牛肉面價(jià)格屬于市場(chǎng)調節價(jià)格,但市場(chǎng)調節價(jià)格并不是隨心所欲的,物價(jià)部門(mén)對市場(chǎng)調節價(jià)格應是放得開(kāi)、管得住、管得好,此次“限價(jià)”是經(jīng)甘肅省物價(jià)局授權而進(jìn)行。 面對報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )和社會(huì )各界對牛肉面限價(jià)令的熱議,蘭州市物價(jià)局于7月10日邀請該市人大、政協(xié)有關(guān)人士以及部分專(zhuān)家學(xué)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者代表,首次召開(kāi)了蘭州市規范牛肉面價(jià)格行為座談會(huì )。 “蘭州市物價(jià)局平抑物價(jià),保障低收入的市民生活水平的做法是對的,能惠及更多的老百姓,但對牛肉面經(jīng)營(yíng)者也應予以一定的扶持!蔽鞅泵褡宕髮W(xué)教授張朝霞建議說(shuō),限價(jià)令之后,政府能否考慮給牛肉面經(jīng)營(yíng)者一定的優(yōu)惠政策,減免稅收,降低其經(jīng)營(yíng)費用,兼顧各方利益,促進(jìn)牛肉面產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。
拉面協(xié)會(huì ):分等定級,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)
消費者代表袁瑞發(fā)言說(shuō),牛肉面從小吃到大,眼下工資水平勉強可以接受每碗2.5元,再漲就吃不起了,雙手贊成政府此次對牛肉面價(jià)格的干預。 蘭州牛肉拉面協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)馬利民認為,漲價(jià)應該有個(gè)基礎,大型的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和街邊的小店價(jià)格不能漲成同一水平,評審就是為了拉開(kāi)檔次,分等定級后,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的可以在物價(jià)部門(mén)規定的基礎上上調價(jià)格。 “限價(jià)令并沒(méi)有快刀斬亂麻,分等定級原則讓牛肉面有了更好的發(fā)展空間!背顷P(guān)區玉香閣牛肉面館的馬師傅代表經(jīng)營(yíng)戶(hù)說(shuō),蘭州牛肉面不是壟斷行業(yè),內部競爭十分激烈,誰(shuí)家的味道好、服務(wù)好、衛生好,顧客便隨之會(huì )增加。
物價(jià)局:價(jià)漲超物價(jià)指數10倍
“限價(jià)令反映如此強烈,特別是每天不吃牛肉面,也不了解牛肉面或者從未吃過(guò)牛肉面朋友們的關(guān)注,這是我們事前沒(méi)有估計到的……繼2006年牛肉面出現漲價(jià)現象至今,其大碗價(jià)格由2.2元上漲到3.0元,漲幅達36%,而同期居民消費價(jià)格指數累計上漲僅為3.7
%,這是一種極不正常的價(jià)格波動(dòng)!
11日上午,蘭州市物價(jià)局副局長(cháng)魏立中在蘭州市物價(jià)局等5部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上如是說(shuō)。這也是限價(jià)令發(fā)布以來(lái),蘭州市物價(jià)局等相關(guān)部門(mén)對牛肉面政府指導價(jià)進(jìn)行的首次公開(kāi)回應。
調查隊:每碗平均利潤0.3元
魏立中在新聞發(fā)布會(huì )上通報說(shuō),蘭州物價(jià)局等5部門(mén)聯(lián)合出臺文件確定牛肉面政府指導價(jià),主要是出于以下幾個(gè)方面考慮:一是牛肉面的價(jià)格在蘭州是典型的民生價(jià)格,不亞于水、電、氣和公交票價(jià),是民生的指向標。二是蘭州牛肉面行業(yè)中部分館、店有串通抬價(jià)的嫌疑。從2006年至今,蘭州市牛肉面價(jià)格共提價(jià)兩次,每次幾乎所有的牛肉面館、店都是在同一時(shí)間上漲同樣的價(jià)格:2006年,蘭州城區牛肉面價(jià)格一夜之間分量較多的大碗從2.3元上漲到2.
5元,今年6月16日同樣的大碗同時(shí)上漲0.5元,達到3元。三是這次出臺政府指導價(jià)是在牛肉面館、店分等定級、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎之上的,不是單純的限價(jià)。蘭州市工農業(yè)產(chǎn)品成本調查隊對12家牛肉面館、店普通牛肉面加工成本進(jìn)行了調查,牛肉面加工成本為每大碗2.19元,每碗的利潤在0.3元左右。
經(jīng)營(yíng)者:生意不會(huì )受到太大影響
“漲價(jià)也是迫不得已!碧m州著(zhù)名牛肉拉面連鎖店“黃師傅”總部的張女士介紹,目前生牛肉已從原來(lái)的8元/斤漲到了10元左右,辣面從7.8元/斤漲到了9元,清油從原來(lái)的3.8元/斤漲到了4.8元,而店內員工的最低工資也是500元。 據她了解,“黃師傅”目前尚未收到蘭州市有關(guān)部門(mén)對牛肉拉面進(jìn)行限價(jià)的正式通知,相關(guān)部門(mén)也并未對他們的牛肉拉面進(jìn)行定級。 漲價(jià)初期,顧客有些不習慣。張女士認為這肯定需要一個(gè)適應的過(guò)程,“黃師傅”的生意不會(huì )受到太大影響。 |