盡管我國不斷出臺各種調控措施，但貿易順差依然持續居高不下。據海關(guān)總署7月10日發(fā)布的數據顯示，上半年我國貿易順差擴大至1125.3億美元，相當于去年全年順差的三分之二。為此，《市場(chǎng)報》記者采訪(fǎng)了商務(wù)部研究所高級研究員馬宇。

出口競爭力強

　　《市場(chǎng)報》：中國貿易順差已持續12年了，這一現象是否會(huì )持續下去？
　　馬宇：一個(gè)時(shí)期內還會(huì )保持增長(cháng)，但不會(huì )一直強勁上升。出于與貿易相關(guān)的各種因素的制約，勢必會(huì )有不斷的調整。當前外貿順差主要的后勁，來(lái)自我國外貿的國際競爭力強。競爭力強，出口就還會(huì )持續增高。但調整也是必要的，比如加大進(jìn)口力度等，都會(huì )使這一勢頭得到緩解。
　　《市場(chǎng)報》：近期我國在退稅機制方面猛藥不斷，希望由此調節進(jìn)出口貿易，這是否可以適度調整出口競爭力？
　　馬宇：從長(cháng)遠看，盡管我國不斷調整出口退稅政策，但國內企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩狀況短期內很難扭轉，而國際市場(chǎng)對中國產(chǎn)品的需求確實(shí)強勁，因此出口快速增長(cháng)的勢頭，很難在短期內壓下來(lái)。另外，今年以來(lái)，人民幣對除美元以外的主要貨幣相對貶值，一定程度上，又反過(guò)來(lái)提高了出口競爭力。

進(jìn)口需要釋放

　　《市場(chǎng)報》：為調節外貿順差，我國早就提出加強進(jìn)口，也拿出了包括不斷降低關(guān)稅在內的各種激勵措施，為什么至今進(jìn)口的增長(cháng)幅度仍遠遠低于出口？
　　馬宇：進(jìn)口一時(shí)間還難有大幅度增長(cháng)。原因有三：一是內需強勁；二是進(jìn)口貿易的實(shí)際壁壘難以在短時(shí)期內解決，無(wú)法將進(jìn)口需求釋放出來(lái)；三是發(fā)達國家高新技術(shù)出口對我國實(shí)行有條件的限制，有一些甚至比較苛刻。
　　包括上述原因在內的種種因素，讓進(jìn)口成本，持續處于較高的狀態(tài)。關(guān)稅不斷下降，但企業(yè)進(jìn)口額度和自主程度仍有非關(guān)稅的約束。如汽車(chē)進(jìn)口，國內需求很強勁，但進(jìn)口數量并未完全受市場(chǎng)調節。這樣的問(wèn)題在其他行業(yè)也存在。
　　《市場(chǎng)報》：這意味著(zhù)我國進(jìn)出口結構是失衡的？
　　馬宇：可以這么說(shuō)。這是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰略問(wèn)題。我們一直主張以出口為導向，同時(shí)擔憂(yōu)進(jìn)口對國內的沖擊。改革開(kāi)放接近30年來(lái)，這方面并沒(méi)有根本性的改變。
　　《市場(chǎng)報》：進(jìn)口對國內市場(chǎng)的沖擊如何評判？
　　馬宇：這些年來(lái)，我們實(shí)際上已開(kāi)始慢慢改變這種情況，注意進(jìn)出口平衡，并且越來(lái)越多地意識到進(jìn)口對于整個(gè)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的作用。

擴大投資準入

　　《市場(chǎng)報》：能不能得出這樣的結論，貿易結構的變化，使中國從世界工廠(chǎng)轉變?yōu)槭澜缟�產(chǎn)與投資的重要基地？
　　馬宇：是的，現今的國際貿易，早已不是單純的貨物貿易，而是資本、服務(wù)、勞動(dòng)力等全要素的流動(dòng)，且每個(gè)要素都相互影響，不可分割。貨物貿易與直接投資的關(guān)系更為密切，貿易可以帶動(dòng)投資，而投資則在更廣范圍內和更大程度上推進(jìn)了貿易。我國對外開(kāi)放中貿易與投資相互作用、共同發(fā)展的事實(shí)再清楚不過(guò)地說(shuō)明了這點(diǎn)�？梢哉f(shuō)，如果沒(méi)有高達數千億美元的外商投資，我國也不可能成為全球第三大貿易國。而我國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，我國的國際地位以及對全球經(jīng)濟的影響，也不會(huì )達到現在的程度。
　　《市場(chǎng)報》：我國曾經(jīng)在政策上鼓勵外商在華投資以替代進(jìn)口，現在這種情況有所改變，是否有利外貿順差增幅的減緩？
　　馬宇：你說(shuō)的情況在以往進(jìn)口控制很?chē)赖男袠I(yè)中都有清楚體現。當然，現在發(fā)生了重大變化，貿易政策已經(jīng)大幅度放松，國外產(chǎn)品進(jìn)入我國市場(chǎng)的成本大大降低，外商的貿易沖動(dòng)在加強。要注意到的是，減緩順差的增幅并不是目的。對于我國來(lái)說(shuō)，讓外商在華投資生產(chǎn)無(wú)疑比進(jìn)口產(chǎn)品更有益，因為可以得到就業(yè)、稅收、技術(shù)等更多的溢出效應。所以，進(jìn)一步放松投資管制，擴大外商投資的市場(chǎng)準入，也就成了貿易自由化快速推進(jìn)的形勢下，貿易投資政策協(xié)調的一個(gè)基本選擇。

不宜刻意控制順差

　　《市場(chǎng)報》：您如何評論許多人對外貿順差的高度關(guān)注？
　　馬宇：關(guān)心是好事，但我反對將壓力夸大的關(guān)注，反對刻意地控制。外貿順差是全球國際化分工順理成章的體現。我國對外貿易經(jīng)過(guò)幾十年的努力，特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的洗禮，形成了今天的競爭力格局，更何況這一格局不僅僅是對我們一國有利。簡(jiǎn)單地把貿易順差造成的問(wèn)題推給中國外貿，那是不可取的。同樣，不加分析地、刻意地控制所謂的外貿順差，不僅傷害了自己，也對整個(gè)國際化分工的全球貿易格局有損無(wú)益。
　　《市場(chǎng)報》：眼下，人民幣升值等不可預測的情況，都與外貿順差引起的國際壓力相關(guān)。對于這些現實(shí)問(wèn)題，您認為該如何應對？
　　馬宇：我不贊成為壓順差而壓順差的作法，以此來(lái)減輕國際壓力。國際貿易自有它的內在規律，強硬地扭轉，只會(huì )適得其反，只會(huì )給國際貿易關(guān)系和國內經(jīng)濟格局造成扭曲。因此，我們最好的作法，一是順應市場(chǎng)，讓市場(chǎng)的力量來(lái)平衡技術(shù)和貿易的落差；二是讓潛在的進(jìn)口能量釋放出來(lái)，而不是靠政府采購或是靠政府采取的其他辦法；三是拿出有利于市場(chǎng)發(fā)展需要的措施，讓對外貿易健康發(fā)展。