斬斷“同工不同酬”的權力推手
    2007-07-17    岳振    來(lái)源:金羊網(wǎng)

    7月16日的《人民日報》刊發(fā)文章質(zhì)問(wèn):同工同酬有多遠?并且用這樣的語(yǔ)句進(jìn)行了現實(shí)描述:同一個(gè)單位,干同樣的活兒,聘用工和正式工、農民工和城鎮工、編制外和編制內,收入甚至會(huì )差出10倍。
    其實(shí)眾所周知,這個(gè)問(wèn)題并不是新問(wèn)題,只是至今沒(méi)有解決辦法,人們并不關(guān)心這是為什么,或許因為大家對此都已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了。在大眾集體沉默的狀態(tài)里,我們的社會(huì )其實(shí)在很大程度上是默認“同工不同酬”的存在的,盡管這種帶有明顯歧視行為的工資制度讓很多人深感不快,但是現實(shí)有容不得大家對此有比較“出格”的行動(dòng)。正如從河南農村到北京來(lái)打工的劉大姐說(shuō):“我一農村來(lái)打工的,怎么能跟人家單位里的正式職工比呢!要不是有熟人我還干不上呢!痹谝患抑醒爰壝襟w做編輯已有7年的柴艷也說(shuō):“要是跟單位較真,人家不讓干了怎么辦?”(詳見(jiàn)7月16日人民日報)

    我們能從這些干著(zhù)同樣的活、卻拿著(zhù)比人家要低得多工資的人們的話(huà)語(yǔ)里能夠感受到一種深深的無(wú)奈,為了保全那份工作,也為了能有一份固定的收入,工資低也并不在現實(shí)層面影響到他們(也包括筆者在內的很多人)對保護工作機會(huì )和維持基本生活而必須做出的努力。工資不平等的背后,涉及到各種“資格”的有無(wú)和享有程度,在這里,我們也似乎看到了某種特權意識在現實(shí)中的橫行霸道,至少從工資待遇方面就活生生的把很多本來(lái)應該平等享受權利的人逼成了“弱勢群體”!
    很明顯,現實(shí)的工資分配體制是與“按勞分配”的經(jīng)濟理論背道而馳的,其基本原則已經(jīng)在很多地方和部門(mén)已被嚴重扭曲。在這樣一個(gè)就業(yè)競爭十分激烈的時(shí)代,雖然“按身份分配”現象的不合理并沒(méi)有被媒體和大眾忽略,但是大家有點(diǎn)“熟視無(wú)睹”以至對此現象的反應還稍微有點(diǎn)麻木,這是應該高度警惕的。而對于相關(guān)的政策制定和考察部門(mén)來(lái)說(shuō),對一種被高度扭曲的制度如果沒(méi)有什么具體的措施來(lái)加以改善的話(huà),那么潛伏在其中的很多矛盾不是沒(méi)有最終激烈爆發(fā)的危險的。
    筆者覺(jué)得,要徹底改變“同工不同酬”的工資“制度”,最重要的一點(diǎn)是要打斷工資制度背后的權力推手,因為“同工不同酬”其實(shí)是一種“權力定價(jià)”,沒(méi)有任何公平原則可循,所謂的“編制內”、“編制外”正是某種權力使然。再者,很多人對自己不公平的工資待遇保持沉默,可能很大程度上也是源于對權力的畏懼,以至“同工不同酬”的“潛規則”逐漸演變成一種“顯規則”,“權力”也就心安理地不斷給予“特權階層”各種超出工資范圍的補助資金。
    也許,打斷這只權力推手具有相當的難度,因為它可能傷及部分人的既得利益,但這并不就意味著(zhù)不能“傷及”這些人的利益,要知道,革除不合理分配才可能算是真正的工資制度改革。關(guān)于這一點(diǎn),人民日報引用勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所所長(cháng)蘇海南的話(huà)說(shuō):“同工不同酬現象的大量存在,根本原因在于體制轉軌還不到位,法律法規不夠完善”。其實(shí),關(guān)鍵還是我們經(jīng)常提到的“體制”問(wèn)題,“市場(chǎng)化就業(yè)”本質(zhì)上應該是“體制轉軌”的一種具體操作和實(shí)現形式,但是在很多實(shí)際問(wèn)題的解決過(guò)程中,“市場(chǎng)化就業(yè)”都還只停留在理論層面,仍然是改革的一個(gè)大目標,我們離這個(gè)目標似乎還很遙遠。

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