2006年，海南省委、省政府高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，帶領(lǐng)全省各族人民認真貫徹國家宏觀(guān)調控等一系列重大戰略部署，積極穩妥推進(jìn)“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動(dòng)”發(fā)展戰略，進(jìn)一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，努力轉換經(jīng)濟增長(cháng)方式，全省經(jīng)濟呈現出速度加快、結構優(yōu)化、效益提高、活力增強、物價(jià)穩定的良好運行態(tài)勢；深化改革、對外開(kāi)放，加強交流合作取得新的進(jìn)展；文化、教育、衛生、體育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展；計劃生育、環(huán)境保護、生態(tài)省建設等取得了新的成效，城鄉居民從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，實(shí)現了“十一五”良好開(kāi)局，構建和諧海南邁出堅實(shí)的步伐。
　　經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：農業(yè)基礎薄弱的狀況沒(méi)有大的改變，現代農業(yè)水平仍較低；城鄉發(fā)展不協(xié)調，“二元經(jīng)濟”特征仍較明顯；經(jīng)濟發(fā)展中的結構性問(wèn)題仍較突出，“三低一小”仍然是當前經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾；城鄉居民對公共產(chǎn)品不斷增長(cháng)的需求與政府財力供給的水平差距較大；粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式仍未得到根本轉變；對外開(kāi)放水平有待進(jìn)一步提高。

一、經(jīng)濟發(fā)展

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟總量
　　整體經(jīng)濟加速增長(cháng)，綜合實(shí)力明顯增強。初步核算，并經(jīng)國家統計局聯(lián)審評估認定，2006年，全省生產(chǎn)總值（GDP）1052.43億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)12.5%，增速提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，自2003年走出“房地產(chǎn)泡沫”陰影進(jìn)入兩位數增長(cháng)平臺后，創(chuàng )1994年以來(lái)生產(chǎn)總值增速新高，提前一年實(shí)現生產(chǎn)總值跨千億目標；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值344.20億元，增長(cháng)9.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值287.79億元，增長(cháng)19.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值420.44億元，增長(cháng)11.0%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值12650元，以當年平均匯率折算約合1617美元，增長(cháng)11.3%。
　　產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步調整優(yōu)化，新型工業(yè)和現代服務(wù)業(yè)得到大力發(fā)展。2006年，在全省生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重由上年的32.96%降至32.71%，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為24.4%；第二產(chǎn)業(yè)所占比重由26.07%提高至27.35%，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為38.8%，居三次產(chǎn)業(yè)貢獻率首位；第三產(chǎn)業(yè)所占比重由40.97%降至39.94%，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為36.8%。從各產(chǎn)業(yè)內部結構看，第一產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢農業(yè)加快發(fā)展，漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果等四大優(yōu)勢農業(yè)對農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達80.8%。第二產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)工業(yè)比重明顯提高，石油加工、化肥、紙漿、汽車(chē)制造、制藥、旋窯水泥等新型工業(yè)創(chuàng )造產(chǎn)值對規模以上工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達77.5%，經(jīng)濟增長(cháng)的技術(shù)與知識含量顯著(zhù)提高。第三產(chǎn)業(yè)中現代服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人。旅游客源結構發(fā)生新的變化，接待境外游客增幅較境內游客增幅快38.0個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)市場(chǎng)在宏觀(guān)調控中理性發(fā)展，銷(xiāo)售面積大于竣工面積；金融環(huán)境進(jìn)一步改善，資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高，金融機構本外幣存貸總量同步增長(cháng)；會(huì )展產(chǎn)業(yè)方興未艾，成功主辦或協(xié)辦博鰲亞洲論壇年會(huì )、兩岸農業(yè)合作論壇、東亞海大會(huì )及部長(cháng)會(huì )議、第一屆世界海南青年大會(huì )等國際性大型會(huì )議。
　　宏觀(guān)經(jīng)濟景氣上揚，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益提高。2006年，反映宏觀(guān)經(jīng)濟運行質(zhì)量的企業(yè)家信心指數為134.1，比上年提高9.6點(diǎn)，已連續四年處于較景氣區間上行；反映微觀(guān)主體運營(yíng)狀況的企業(yè)景氣指數為131.7，提高5.2點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不斷趨好，預期生產(chǎn)信心明顯增強。全省全口徑財政收入179.88億元，比上年增長(cháng)24.3%。其中，地方財政收入102.29億元，增長(cháng)21.1%，提前一年實(shí)現地方財政收入突破百億元目標。在地方財政收入中，一般預算收入81.76億元，比上年增長(cháng)19.8%；基金收入20.53億元，比上年增長(cháng)26.7%。稅收收入總額139.21億元，比上年增長(cháng)25.2%。按各項稅收分，企業(yè)所得稅比上年增長(cháng)24.9%，增值稅增長(cháng)11.1%，營(yíng)業(yè)稅增長(cháng)21.3%，個(gè)人所得稅增長(cháng)11.1%，房產(chǎn)稅增長(cháng)18.2%。上劃中央“兩稅”收入54.69億元，增長(cháng)37.7%；上劃中央所得稅收入14.38億元，增長(cháng)18.9%。列入統計監測的420家規模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數205.65%，比上年提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )1997年建立工業(yè)企業(yè)綜合效益指數統計制度以來(lái)新高；實(shí)現利潤總額41.50億元，增長(cháng)21.9%。
　�。ǘ�）農林牧漁業(yè)
　　農業(yè)內部結構繼續調整優(yōu)化，農業(yè)生產(chǎn)保持較快發(fā)展。加大支農力度，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，農村和農業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。2006年，全省農業(yè)增加值344.20億元，比上年增長(cháng)9.1%，增速提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。在農業(yè)內部，漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果等優(yōu)勢農業(yè)持續較快發(fā)展，所占比重明顯提高，成為農業(yè)經(jīng)濟較快增長(cháng)的主導力量。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量166萬(wàn)噸，同比增長(cháng)10.7%；肉類(lèi)總量68.31萬(wàn)噸，同比增長(cháng)6.6%；瓜菜產(chǎn)量400.39萬(wàn)噸，增長(cháng)10.2%；水果產(chǎn)量187.85萬(wàn)噸，增長(cháng)15.6%。漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達80.8%。農業(yè)經(jīng)濟效益隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整和農產(chǎn)品價(jià)格上漲得到顯著(zhù)提高。

表1  主要農產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)量

（注：水產(chǎn)品產(chǎn)量為初步統計數，由漁業(yè)部門(mén)提供）

　�。ㄈ�）工業(yè)和建筑業(yè)
　　工業(yè)“短腿”明顯拉長(cháng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)“火車(chē)頭”�！按蠊�司進(jìn)入、大項目帶動(dòng)”效應進(jìn)一步顯現，800萬(wàn)噸煉油、 60萬(wàn)噸甲醇、110萬(wàn)噸鐵精粉、8萬(wàn)噸本乙烯、15萬(wàn)臺汽車(chē)發(fā)動(dòng)機等一批大項目陸續投產(chǎn)并產(chǎn)生即期效益，石油加工、化肥、紙漿、汽車(chē)制造、制藥、旋窯水泥等新型工業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長(cháng)亮點(diǎn)，有效地推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。2006年，工業(yè)完成增加值217.55億元，比上年增長(cháng)24.1%，增速提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為33.6%，是全省經(jīng)濟增長(cháng)的“火車(chē)頭”，占生產(chǎn)總值比重由上年的19.07%提高至20.67%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，規模以上工業(yè)完成增加值197.66億元，增長(cháng)26.5%。在規模以上工業(yè)增加值中，國有控股企業(yè)完成增加值101.64億元，增長(cháng)14.6%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)完成增加值137.85億元，增長(cháng)36.8%；輕工業(yè)完成增加值59.81億元，增長(cháng)11.4%。分經(jīng)濟類(lèi)型看，國有企業(yè)完成增加值41.37億元，增長(cháng)8.5%；集體企業(yè)完成增加值0.40億元，增長(cháng)23.7%；股份合作企業(yè)完成增加值0.07億元，增長(cháng)24.9%；股份制企業(yè)完成增加值79.16億元，增長(cháng)9.3%；外商及港澳臺企業(yè)完成增加值70.19億元，增長(cháng)66.7 %；其他經(jīng)濟類(lèi)型工業(yè)完成增加值6.47億元，增長(cháng)12.6%。工業(yè)產(chǎn)品國內外市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)提高。工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值46.05億元，增長(cháng)74.0%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率96.8%，一批適應市場(chǎng)需求的工業(yè)產(chǎn)品較快增長(cháng)。

表2  主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

　　建筑業(yè)穩定發(fā)展。2006年，全省建筑業(yè)完成增加值70.24億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)9.1%。房屋建筑施工面積68.59萬(wàn)平方米，比上年下降1.0%；房屋建筑竣工面積27.85萬(wàn)平方米，比上年增長(cháng)35.8%；建筑企業(yè)全年實(shí)現利潤總額2.79億元，比上年增長(cháng)7.7%。
　�。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資
　　固定資產(chǎn)投資保持穩定增長(cháng)。2006年，全省全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總額425.74億元，比上年增長(cháng)12.2%。其中，城鎮固定資產(chǎn)投資396.73億元，增長(cháng)12.9%；農村固定資產(chǎn)投資29.01億元，增長(cháng)3.9%。在城鎮固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資11.05億元，下降20.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資108.62億元，下降15.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資277.06億元，增長(cháng)32.7%。全年施工項目1173個(gè)，比上年下降5.5%。其中新開(kāi)工項目837個(gè)，下降8.3%。
　　大項目投資進(jìn)展順利。2006年，完成投資1500萬(wàn)元以上投資項目共完成投資261.40億元，占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總額的61.4%。800萬(wàn)噸煉油廠(chǎng)、15萬(wàn)臺汽車(chē)發(fā)動(dòng)機、110萬(wàn)噸鐵精粉廠(chǎng)、60萬(wàn)噸甲醇、8萬(wàn)噸本乙烯、粵海西環(huán)鐵路等一批大型項目相繼建成投產(chǎn)或接近投產(chǎn)，福耀玻璃、華能“大代小”發(fā)電廠(chǎng)、�？诶@城高速公路、鳳凰機場(chǎng)二期擴建、神州半島等項目穩步推進(jìn)。
　　房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運行。2006年，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值34.29億元，比上年增長(cháng)0.3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資89.27億元，增長(cháng)26.0%。其中，商品房投資68.49億元，增長(cháng)12.7%。房屋施工面積1004.88萬(wàn)平方米，增長(cháng)9.1%；房屋竣工面積106.61萬(wàn)平方米，房屋銷(xiāo)售面積195.19萬(wàn)平方米，房屋銷(xiāo)售面積明顯大于竣工面積。
　　民間投資日趨活躍。2006年，城鎮固定資產(chǎn)投資到位資金474.28億元，比上年增長(cháng)17.4%；資金到位率為119.5%，提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，投資活力顯著(zhù)增強。在固定資產(chǎn)投資到位資金中，國家預算內資金和債券投資31.33億元，占6.6%，利用外資和自籌資金分別為67.37億元和149.24億元，所占比重由上年的6.1%和30.1%提高到14.2%和31.5%，分別增長(cháng)173.6%和22.9%，民間投資日趨活躍，經(jīng)濟增長(cháng)活力顯著(zhù)增強。
　�。ㄎ澹┫�費市場(chǎng)與物價(jià)
　　消費品市場(chǎng)持續旺銷(xiāo)，消費結構加快升級。家樂(lè )福、大潤發(fā)等一批著(zhù)名零售企業(yè)進(jìn)駐海南，連鎖零售業(yè)競相發(fā)展，帶動(dòng)了消費市場(chǎng)活躍走旺。2006年，批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)完成增加值134.77億元，比上年增長(cháng)12.0%，增速提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；全省社會(huì )消費品零售總額達到308.30億元，比上年增長(cháng)14.8%。其中，城鎮消費品零售額243.58億元，比上年增長(cháng)15.5%；農村消費品零售額64.72億元，增長(cháng)12.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)零售額241.14億元，增長(cháng)15.3%；住宿和餐飲業(yè)零售額55.33億元，增長(cháng)13.2%；其他行業(yè)零售額11.83億元，增長(cháng)11.8%。住房、汽車(chē)、旅游、通訊等消費熱點(diǎn)繼續升溫，消費結構加快升級。
　　市場(chǎng)物價(jià)保持穩定，經(jīng)濟運行環(huán)境良好。2006年，居民消費價(jià)格總水平上漲1.5%，連續22個(gè)月維持較低水平，實(shí)現了高經(jīng)濟增長(cháng)、低物價(jià)上漲的良好發(fā)展格局，為經(jīng)濟平穩、較快、健康發(fā)展創(chuàng )造了一個(gè)穩定的環(huán)境。其中，城市居民消費價(jià)格上漲1.2%，農村居民消費價(jià)格上漲2.3%。分類(lèi)別看，居住類(lèi)價(jià)格上漲7.7%，食品類(lèi)價(jià)格上漲2.3%，交通和通訊類(lèi)價(jià)格上漲1.2%，家庭設備用品及維修服務(wù)類(lèi)價(jià)格上漲1.1%，煙酒及用品類(lèi)價(jià)格上漲0.5%，衣著(zhù)類(lèi)價(jià)格下降4.2%，醫療保健和個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格下降1.2%，娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格下降1.0%。全年商品零售價(jià)格上漲1.3%，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲0.8%，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲1.5%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲1.0%，農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲0.7%。
　�。�六）交通運輸、郵電通訊和旅游業(yè)
　　航權開(kāi)放試點(diǎn)取得新進(jìn)展，交通運輸保持較快增長(cháng)。2006年新增海南直達俄羅斯2條洲際航線(xiàn)，國際航線(xiàn)達30條，現代陸、海、空交通體系基本形成。主要交通運輸周轉量和港口吞吐量見(jiàn)表。

表3  交通運輸周轉量和港口吞吐量

　　郵電業(yè)務(wù)較快增長(cháng)，電信業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展。2006年，全省郵政業(yè)務(wù)量4.62億元，比上年增長(cháng)13.2%，電信業(yè)務(wù)量93.04億元，比上年增長(cháng)31.1%。 年末全省固定電話(huà)用戶(hù)249.01萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(cháng)8.3%。其中城市電話(huà)用戶(hù)179.72萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)5.7%；農村電話(huà)用戶(hù)69.29萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)14.9%。年末移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)239.89萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)17.7%。年末擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)47.14萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)11.4%。
　　旅游市場(chǎng)整治和旅游結構調整取得明顯成效，旅游效益明顯提高。加大旅游市場(chǎng)“四黑”整治力度。出臺了《海南省人大常委會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強旅游市場(chǎng)監管的決定》，在整治旅游市場(chǎng)“四黑”取得成效的基礎上，初步建立起旅游市場(chǎng)長(cháng)效監管機制。2006年，全省旅游業(yè)創(chuàng )造增加值64.86億元，比上年增長(cháng)12.6%，增速提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。全年接待旅游過(guò)夜人數1605.02萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)5.8%。其中，接待海外旅游者61.69萬(wàn)人次，增長(cháng)42.8%；接待國內旅游者1543.33萬(wàn)人次，增長(cháng)4.8%。旅游總收入141.43億元，增長(cháng)13.1%。其中，境外旅游收入17.86億元，增長(cháng)78.4%；國內旅游收入123.57億元，增長(cháng)7.9%。旅游飯店客房開(kāi)房率52.5%。年末全省共有星級賓館263家，比年初增加40家。其中，五星級賓館13家，四星級賓館50家，三星級賓館117家。
　�。ㄆ撸┙鹑�、證券和保險業(yè)
　　金融環(huán)境明顯改善，信貸總量穩步增長(cháng)。2006年末，全省金融機構本外幣存款余額1560.30億元，比上年末增長(cháng)19.8%。其中，企事業(yè)單位存款余額538.21億元，比上年末增長(cháng)30.8%；城鄉居民儲蓄存款余額812.18億元，比上年末增長(cháng)12.5%。年末金融機構本外幣貸款余額1123.34億元，比上年末增長(cháng)12.8%。其中，短期貸款247.13億元，比上年末增長(cháng)2.7%，中長(cháng)期貸款824.87 億元，比上年末增長(cháng)17.5%。
　　資本市場(chǎng)趨于活躍，證券業(yè)加快發(fā)展。2006年，全省20只上市A股市價(jià)總值為545.87億元，比上年增長(cháng)109.0%；證券營(yíng)業(yè)部實(shí)現股票（含基金）交易量966.04億元，增長(cháng)187.4%；期貨交易成交手數542.43萬(wàn)手，增長(cháng)62.4%；期貨交易成交額2705.45億元，增長(cháng)97.0%。
　　保險業(yè)務(wù)不斷擴大，風(fēng)險防范意識明顯增強。2006年，保險機構承保金額8275.54億元，比上年增長(cháng)60.0%；實(shí)現保費收入17.72億元，增長(cháng)18.5%。其中，財產(chǎn)險收入6.68億元，增長(cháng)23.7%；壽險收入9.40億元，增長(cháng)15.1%；健康和意外傷害險收入1.64億元，增長(cháng)18.5%。全年各項賠款和給付金額4.26億元，比上年增長(cháng)9.6%。其中，財產(chǎn)險賠付2.61億元，下降8.8%；壽險賠付1.28億元，增長(cháng)82.3%；健康和意外傷害險賠付0.37億元，增長(cháng)15.2%。
　�。ò耍┤嗣裆�活
　　城鄉居民收入較快增長(cháng)，經(jīng)濟增長(cháng)人民受惠。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，積極擴大城鎮就業(yè)，加大農村勞動(dòng)力轉移力度，及時(shí)兌現糧食直補，完善城鄉低保制度，關(guān)心弱勢群體生活，使人民群眾從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中得到實(shí)惠。2006年，全省在崗職工年平均工資15742元，比上年增長(cháng)9.2%；城鎮居民年人均可支配收入9395元，按可比口徑計算比上年增長(cháng)11.2%，農民年人均純收入3256元，增長(cháng)8.4%。城鎮居民家庭恩格爾系數為43.5%；農村居民家庭恩格爾系數為53.4%，城鄉居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。城鎮居民人均住房面積21.99平方米，比上年增長(cháng)4.2 %；農村居民人均住房面積22.10平方米，增長(cháng)1.4%。
　�。ň牛┌踩�生產(chǎn)
　　事故死亡人數明顯下降，安全生產(chǎn)成效顯著(zhù)。2006年，全省發(fā)生各類(lèi)傷亡事故2900起，比上年下降11.0%；死亡（失蹤）527人，下降19.1%；直接經(jīng)濟損失2629.05萬(wàn)元，下降20.3%。在各類(lèi)傷亡事故中，交通道路發(fā)生事故1398起，下降5.5%；死亡人數427人，下降14.1%；直接經(jīng)濟損失600.58萬(wàn)元，下降5.9%。城鄉發(fā)生火災事故1418起，下降14.9%；死亡人數7人，下降53.3%；直接經(jīng)濟損失675.86萬(wàn)元，下降9.9%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數0.52人，下降28.8%。

二、改革開(kāi)放

　�。ㄒ唬�體制改革
　　行政體制改革進(jìn)一步深化，國企改革取得新的突破。成立省工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)局，進(jìn)一步完善行政管理體制和監督體制；省政務(wù)中心掛牌運作，不斷增強政府行政效能。組建海南路橋投資公司，通過(guò)資本市場(chǎng)運作政府投資。加快國有經(jīng)濟退市改革，完成海南高速公路股權分置，推進(jìn)9家省屬總公司整體退出市場(chǎng)，40%國有中小企業(yè)完成改制。在澄邁、臨高、屯昌、白沙等市縣實(shí)施林權改革試點(diǎn)，為全省林權改革探索經(jīng)驗。
　�。ǘ�）對外開(kāi)放
　　對外貿易出口大幅增長(cháng)，對內對外交流合作不斷擴大。2006年，全省對外貿易進(jìn)出口總值28.46億美元，比上年增長(cháng)9.8%。其中，出口總值13.76億美元，增長(cháng)34.5%；進(jìn)口總值14.70億美元，下降6.3%。在出口總值中，對香港出口4.91億美元，增長(cháng)52.8%；對日本出口1.34億美元，增長(cháng)21.6%；對美國出口2.08億美元，增長(cháng)44.9%；對歐盟出口1.35億美元，下降2.0%；對東盟出口1.21億美元，增長(cháng)72.2%。全省實(shí)際利用外資總額7.93億美元，比上年增長(cháng)12.1%。其中，國外借款額0.44億美元，增長(cháng)89.7%；外商直接投資7.49億美元，增長(cháng)9.5%。新簽利用外資協(xié)議合同數193宗，增長(cháng)10.9%，新簽協(xié)議合同規定外商投資額10.86億美元， 增長(cháng)2.2倍。主辦或協(xié)辦經(jīng)貿洽談活動(dòng)40場(chǎng)次，促成合作項目60個(gè)。全年對外承包工程和勞務(wù)合作合同金額307.00萬(wàn)美元，對外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額246.00萬(wàn)美元。

三、社會(huì )發(fā)展

　�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)就業(yè)
　　勞動(dòng)就業(yè)規模繼續擴大，經(jīng)濟增長(cháng)有效增加就業(yè)崗位。2006年末，全部在崗職工人數73.48萬(wàn)人，比上年增長(cháng)1.2%。全年城鎮新增就業(yè)人數8.51萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%。城鎮登記失業(yè)率3.6%。
　�。ǘ�）教育事業(yè)
　　優(yōu)先發(fā)展教育得到體現，教育事業(yè)較快發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，繼續實(shí)施農村義務(wù)教育“兩補一免”政策，加大困難大學(xué)生救助力度，完成農村中小學(xué)38.25萬(wàn)平方米D級危房改造，較好地解決了高考移民問(wèn)題，給海南考生增加了8000多個(gè)上大學(xué)的機會(huì )。全力推進(jìn)桂林洋高校園區建設，不斷擴大高等教育規模。2006年，全省普通高等學(xué)校在校學(xué)生9.01萬(wàn)人，比上年增長(cháng)28.8%；普通中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生6.41萬(wàn)人，比上年增長(cháng)9.8%；高中在校學(xué)生13.79萬(wàn)人，增長(cháng)16.8%；初中在校學(xué)生47.53萬(wàn)人，比上年增長(cháng)2.0%；小學(xué)在校學(xué)生104.72萬(wàn)人，比上年下降0.9%。適齡兒童入學(xué)率99.8%，毛入學(xué)率97.7%。
　�。ㄈ�）文化、衛生和體育事業(yè)
　　文化體制改革穩步推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造新的產(chǎn)業(yè)特色，文化基礎進(jìn)一步夯實(shí)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)呈現新的景象。省博物館等重點(diǎn)文化設施項目順利推進(jìn)，省圖書(shū)館即將投入使用，雙向交互有線(xiàn)電視數字化項目已在�？�、三亞部分小區試點(diǎn)。實(shí)施文化精品戰略，大型民族舞劇《黃道婆》榮膺了第三屆全國少數民族文藝會(huì )演大獎和組織獎。儋州調聲、臨高人偶劇、盅盤(pán)舞、黎族傳統樂(lè )器鼻簫等鄉土文化節隆重舉行和紛紛登臺，出版了《教育大百科全書(shū)》、《黎族傳統織錦》等。省電影公司、省新華書(shū)店等文化單位通過(guò)體制改革，進(jìn)一步增強了內部活力和市場(chǎng)競爭力。2006年，全省共有藝術(shù)表演團體22個(gè)，文化藝術(shù)館21個(gè)，檔案館33個(gè)，圖書(shū)館20個(gè)，報社20家，雜志社42家。全年出版報紙26800萬(wàn)份，比上年增長(cháng)3.1%；出版雜志1200萬(wàn)冊，比上年增長(cháng)5.1%。全省村村通廣播電視工程穩步推進(jìn)，全省廣播、電視綜合人口覆蓋率為96.1%和95.0%。年末有線(xiàn)電視用戶(hù)達66.00萬(wàn)戶(hù)。
　　衛生事業(yè)取得較大成績(jì)，公共衛生體系不斷完善。2006年，全省有262個(gè)鄉鎮衛生院完成“一無(wú)三配套”改造，占85.1%。一批醫療設施正在加緊建設，農民就醫條件日趨改善；新型農村合作醫療參合人數達421.60萬(wàn)人，參合率為86.03%，比全國規定時(shí)間提前兩年基本實(shí)現了新型農村合作醫療制度。全省共有衛生機構（含診所、衛生室）2470個(gè)，病床位1.76萬(wàn)張；各類(lèi)衛生技術(shù)人員37400人，比上年增長(cháng)0.6%。其中，執業(yè)醫師（含執業(yè)助理醫師）11800人，注冊護士11160人。全省共有疾病預防控制中心（衛生防疫站）29個(gè)、農村鄉（鎮）衛生院312個(gè)。
　　體育事業(yè)取得新的成就，全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展。2006年，在各項世界性體育運動(dòng)比賽中，獲得金、銀、銅牌3枚；在亞洲運動(dòng)會(huì )比賽中，獲得金牌2枚，首次在亞運會(huì )上實(shí)現金牌零的突破；獲得銀牌10枚，獲得銅牌1枚；在全國性體育運動(dòng)會(huì )比賽中，獲得金牌29枚，獲得銀牌33枚，獲得銅牌22枚。環(huán)島國際公路自行車(chē)賽的成功舉辦，擴大了海南在海內外的影響。
　�。ㄋ模┥鐣�(huì )保障
　　社會(huì )保障事業(yè)繼續發(fā)展，社會(huì )救濟體系不斷完善。2006年，全省共有城鎮基本養老保險人數（不含離退休人員）94.00萬(wàn)人，比上年增長(cháng)11.4%；城鎮基本醫療保險參保人數（含離退休人員）90.96萬(wàn)人，增長(cháng)4.3%；工傷保險參保人數71.54萬(wàn)人，增長(cháng)3.8%；城鎮失業(yè)保險參保人數59.13萬(wàn)人，增長(cháng)4.2%。年末全省撫恤、補助各類(lèi)優(yōu)撫對象2.48萬(wàn)人，比上年下降1.0%；城鎮各種社區服務(wù)設施284個(gè)；城鎮社區服務(wù)中心4個(gè)。農村社會(huì )保障工作不斷完善，全省農村符合低保條件的對象全部納入低保范圍。年底全省農村低保人數達15.3萬(wàn)人。

四、可持續發(fā)展

　�。ㄒ唬┤丝�
　　人口再生產(chǎn)步入良性軌道，人口控制取得顯著(zhù)成效。完善和落實(shí)計劃生育導向機制，人口再生產(chǎn)步入“低出生、低死亡、低增長(cháng)”的良性發(fā)展軌道。2006年末，全省常住人口為835.88萬(wàn)人，比上年增加7.88萬(wàn)人。人口出生率為14.59‰，人口死亡率為5.73‰，人口自然增長(cháng)率為8.86‰，比上年下降0.07個(gè)千分點(diǎn)。
　�。ǘ�）環(huán)境保護
　　生態(tài)環(huán)境建設力度加大，生態(tài)省建設取得新進(jìn)展。劃定全省飲用水資源保護區，加大“三邊”建設力度，加強城市污水治理設施建設和環(huán)境污染防治工作，積極推進(jìn)文明生態(tài)村、鎮和城市三級人居環(huán)境創(chuàng )建工程，全省生態(tài)環(huán)境得到有效的保護和恢復。2006年，全省造林面積3.12萬(wàn)公頃，其中人工造林面積2.38萬(wàn)公頃，更新造林面積0.74萬(wàn)公頃；森林覆蓋率達55.6%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；尖峰嶺、藍洋、吊羅山、七仙嶺、火山口、黎母山、霸王嶺被列為國家級森林公園。全省城市（鎮）環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良，主要污染物二氧化硫、二氧化氮含量符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準，總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物僅對個(gè)別市鎮環(huán)境空氣質(zhì)量有輕微影響。全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，  80.7%的監測河段和82.4%的監測湖庫達到或優(yōu)于國家地表水Ⅲ類(lèi)標準。全省近岸海域水質(zhì)狀況總體保持良好，一、二類(lèi)海水占82.2%，絕大部分監測海域水質(zhì)處于清潔狀態(tài)。86.7%的監測海域符合水環(huán)境管理目標要求。年末全省共有環(huán)境監測站20個(gè)。其中國家一級環(huán)境監測站1個(gè)，國家二級環(huán)境監測站3個(gè)，國家三級環(huán)境監測站16個(gè)。環(huán)境監測人員316人。 年末全省共有自然保護區69個(gè)，其中國家級自然保護區8個(gè)，省級自然保護區25個(gè)。自然保護區面積281.37萬(wàn)公頃，其中國家級自然保護區面積8.52萬(wàn)公頃，省級自然保護區面積263.55萬(wàn)公頃。列入國家一級野生保護動(dòng)物有15種；列入國家二級野生保護動(dòng)物有87種。列入國家一級保護植物有7種；列入國家二級保護植物有41種。
　�。ㄈ�）科學(xué)技術(shù)
　　科技創(chuàng )新取得新成果，經(jīng)濟增長(cháng)技術(shù)含量明顯增強。2006年，全省取得重大科技成果115項，比上年增長(cháng)36.9%；組織實(shí)施國家科技支撐計劃項目5項，“863”計劃項目4項，國家火炬計劃項目7項，國家星火計劃項目20項，國家自然科學(xué)基金項目36項。全年共申請專(zhuān)利538項，其中獲得專(zhuān)利授權248項。全年科技經(jīng)費支出15.74億元，比上年增長(cháng)21.1%。全年新增農業(yè)科技110服務(wù)站（點(diǎn)）177個(gè)，受益農民超過(guò)60萬(wàn)人。

　　注：
　　1、本公報數為初步統計數，最終核實(shí)數以中國統計出版社出版的《海南統計年鑒·2007》版公布之數據為準。
　　2、全省生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數按現行價(jià)格計算，增長(cháng)速度按可比價(jià)格計算。