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| 2007-07-20 本報記者:姜雪城 馬俊 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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在寧夏農村生產(chǎn)第一線(xiàn)，時(shí)下正活躍著(zhù)一個(gè)特殊的科技服務(wù)群體——1094名科技特派員，他們投身農村，與農民群眾結成多種形式的利益共同體，不斷開(kāi)拓農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售路子，在寧夏通過(guò)行政、市場(chǎng)和社會(huì )“三線(xiàn)推進(jìn)”的模式下，建起了科技服務(wù)農業(yè)的長(cháng)效機制。
伴隨著(zhù)科技特派員創(chuàng )業(yè)行動(dòng)的開(kāi)展，近年寧夏農村出現了一種新的土地流轉模式：科技特派員提供生產(chǎn)技術(shù)和銷(xiāo)售信息，農民在不喪失承包權的前提下以土地、勞動(dòng)力等入股，收益雙方按約定比例分成，有效地實(shí)現一家一戶(hù)生產(chǎn)方式下土地的規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)�？萍继嘏蓡T帶著(zhù)技術(shù)、項目、資金等與農民群眾、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農村經(jīng)濟合作組織和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)結成利益共同體。
“利益共享、風(fēng)險共擔，這是寧夏科技特派員創(chuàng )業(yè)行動(dòng)順利推進(jìn)的核心，也是創(chuàng )業(yè)行動(dòng)的長(cháng)效機制，”自治區副主席張來(lái)武說(shuō)。
農民胡滿(mǎn)成滿(mǎn)懷信心地對記者說(shuō)：“運用牛特派員的技術(shù)種植靈武長(cháng)紅棗，一畝地種植110棵棗樹(shù)計算，年均產(chǎn)值可以達到3000多元，這在以前想都不敢想啊�！�
而牛永江有償提供靈武長(cháng)紅棗的種植技術(shù)和市場(chǎng)銷(xiāo)售信息，從有收益之年起，每年僅科技服務(wù)一項就可獲利1.5萬(wàn)元，而且各種利潤還將隨著(zhù)棗樹(shù)總效益的提高不斷地攀升。
為盤(pán)活既有的農村科技人力資源，寧夏實(shí)行“三保兩優(yōu)先”政策，消除后顧之憂(yōu)，即保證國家干部身份，編制、工資，福利待遇和工作崗位不變，在晉升職務(wù)、職稱(chēng)評優(yōu)選先上優(yōu)先考慮。同時(shí)，將工作業(yè)績(jì)與個(gè)人利益緊緊掛鉤。近年來(lái)科技特派員創(chuàng )業(yè)項目累計推廣新技術(shù)554項，引進(jìn)新品種1100個(gè)，大大提高了科技對農業(yè)的貢獻率和土地的產(chǎn)出率，促進(jìn)了農業(yè)增效和農民增收。農民的科技素質(zhì)不斷提升，將傳統農業(yè)的“苦干”變?yōu)榭萍己扛�、附加值高、勞�?dòng)成本和投入較低的“巧活”。
記者在采訪(fǎng)中深切地感受到，寧夏現行的科技特派員創(chuàng )業(yè)行動(dòng)絕非政府部門(mén)的獨角戲，堅持市場(chǎng)導向，行政、市場(chǎng)和社會(huì )三線(xiàn)推進(jìn)，才是這項科技特派員創(chuàng )業(yè)行動(dòng)的獨到之處。
作為科技特派員創(chuàng )業(yè)行動(dòng)社會(huì )這條線(xiàn)，寧夏科技創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )通過(guò)一網(wǎng)(寧夏大眾科技網(wǎng))、一校(農民講習所)、兩庫(項目庫、人才庫)，大力配合科技特派員創(chuàng )業(yè)行動(dòng)；科技特派員創(chuàng )業(yè)基金會(huì )建立兩級擔�；�，通過(guò)市場(chǎng)運作為創(chuàng )業(yè)項目提供資金。作為市場(chǎng)這條線(xiàn)，金融單位積極參與創(chuàng )業(yè)行動(dòng)。寧夏農村信用聯(lián)社為部分授信科技特派員發(fā)放金、銀、銅“三卡”，無(wú)須抵押和擔保便可分別獲得10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和6萬(wàn)元的貸款；對規模較大的科技特派員創(chuàng )業(yè)項目開(kāi)辟“綠色金融通道”，給予貼息。據統計，截止2006年底寧夏科技特派員個(gè)人累計投入創(chuàng )業(yè)資金2.6億元，其中獲得金融貸款1.4億元。
據寧夏科技廳統計，在過(guò)去的近5年間，寧夏總共實(shí)施科技特派員創(chuàng )業(yè)項目512個(gè)，輻射帶動(dòng)20多萬(wàn)農戶(hù)，有100多萬(wàn)人受益。2006年科技特派員獲利3300多萬(wàn)元，而他們服務(wù)的園區和基地內農民人均收入增長(cháng)達到15%以上。 |
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