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一艘輪船停泊在秦皇島港煤碼頭裝貨。本報記者 楊世堯
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河北要實(shí)現建設沿海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展強省的目標,發(fā)揮區位優(yōu)勢是關(guān)鍵。河北省區位優(yōu)勢何在?如何將優(yōu)勢轉化為生產(chǎn)力?如何處理好區域經(jīng)濟發(fā)展中的各種關(guān)系?帶著(zhù)這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了中國人民大學(xué)區域經(jīng)濟與城市管理研究所教授孫久文。 孫久文說(shuō),河北省的區位優(yōu)勢有兩個(gè),一個(gè)是環(huán)渤海,一個(gè)是環(huán)京津。有人提出,越靠近京津的地區越難以發(fā)展起來(lái),因為各種資源全都集中到京津了。孫久文認為,京津在前一階段的發(fā)展中占盡了優(yōu)勢,目前河北新的發(fā)展階段到來(lái)了。北京的發(fā)展急需向周邊地區擴張,天津依靠政策成為我國北方新的增長(cháng)極,河北省的唐山、廊坊等地因此獲得發(fā)展的新機遇。此時(shí),河北省的區位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢顯現出來(lái)。加之珠三角、長(cháng)三角等發(fā)達地區發(fā)展飽和后的產(chǎn)業(yè)轉移,以及比內陸省份更優(yōu)的資源、環(huán)境條件,使河北省開(kāi)始進(jìn)入最佳發(fā)展期。 孫久文透露,目前國家有關(guān)部門(mén)正在著(zhù)手制定“京津冀發(fā)展規劃”,核心是“2+8模式”,即打造北京、天津加上河北省8個(gè)地級市在內的“京津冀都市圈”,這將為河北省的發(fā)展注入新的動(dòng)力。 他還提出要重視區位優(yōu)勢下發(fā)展的總體布局和規劃。目前河北省有石家莊、唐山兩個(gè)增長(cháng)極,還起不到帶動(dòng)全省經(jīng)濟共同發(fā)展的作用。他認為,沿海的滄州、南部的邯鄲都有成為新的增長(cháng)極的可能性。 作為區域經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家,孫久文教授十分強調區域經(jīng)濟的可持續發(fā)展。他認為,即使具備了區位優(yōu)勢而獲得快速發(fā)展,也不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),河北省在制定產(chǎn)業(yè)布局時(shí)要注意未雨綢繆。在發(fā)展鋼鐵、石化等原材料產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應著(zhù)力利用環(huán)京津的優(yōu)勢,加快發(fā)展電子信息、生物醫藥等技術(shù)水平較高的新興產(chǎn)業(yè)。另外,區位優(yōu)勢使得河北省具備了發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的條件。 他還認為,區位優(yōu)勢必定帶來(lái)快速的城市化。在這一過(guò)程中,決策者應考慮統籌城鄉發(fā)展,如配套設施跟不上,就可能帶來(lái)虛高的城市化水平,而農村也可能因為處于被忽視的狀態(tài)而逐漸衰敗。 |