浙江經(jīng)濟的未來(lái)在哪里?浙江經(jīng)濟的“潛力股”是什么?“浙江今天面臨著(zhù)不少壓力與困擾,巨大的民間資本、失衡的區域發(fā)展、較大的資源束縛?烧憬臐摿σ舱卦谄渲,要學(xué)會(huì )在壓力下挖掘潛力,在困惑中走出明天!闭憬〉膶W(xué)者官員如是說(shuō)。
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剛剛建成的杭州灣跨海大橋。新華社發(fā) | 在“吳英案”中發(fā)現機遇
今年初春,浙江東陽(yáng)市一起大案震動(dòng)全國。26歲的本色集團董事長(cháng)吳英涉嫌非法吸收公眾存款,被警方逮捕。不久,又一起同類(lèi)型大案在當地發(fā)生。而兩起案件不能忽視的共同背景是,案發(fā)地百姓都十分富有,民間資本充裕。 “民間資本甲天下”成為困擾浙江省的一道大課題。從帶有傳統“熟人圈經(jīng)濟”色彩的民間借貸,到變相從事資金拆借、打“擦邊球”的民間中介機構,這些非正規金融組織輕者容易分流銀行部分存款,加劇區域資金供求矛盾;重者出現高利貸、非法集資等問(wèn)題,帶來(lái)極大的金融風(fēng)險和社會(huì )問(wèn)題,從而引發(fā)新的“吳英案”。 浙江省委黨校教育長(cháng)盛世豪認為,“吳英案反映的問(wèn)題就是,這些巨大的民間資本無(wú)處可去”。盛世豪認為,機遇也藏在這些民間資本中。中國美術(shù)學(xué)院一位副院長(cháng)曾告訴他,許多很有設計潛力的學(xué)生畢業(yè)沒(méi)有資金創(chuàng )業(yè)。一方面有錢(qián)用不出去,一方面許多新興產(chǎn)業(yè)缺乏資金,因此當前急需一個(gè)中介組織把這些民間資本用起來(lái),用到該用的地方去,而成立風(fēng)險投資公司就是一條未來(lái)發(fā)展之路。 在今年的浙商大會(huì )上,生長(cháng)于寧波的賽伯樂(lè )(中國)投資管理咨詢(xún)有限公司董事長(cháng)朱敏引人注目,而他準確的身份正是風(fēng)險投資人。隨著(zhù)政策的開(kāi)放與觀(guān)念的提升,越來(lái)越多的浙商開(kāi)始進(jìn)入風(fēng)險投資這一新領(lǐng)域。去年底,由溫州民間資本組成了首華創(chuàng )投,首華創(chuàng )投一次性到位數千萬(wàn)元人民幣的創(chuàng )投基金,其中幾乎都來(lái)自于民間資本。
在“高速行駛”中不能失衡
一個(gè)地方經(jīng)濟發(fā)展過(guò)快,容易產(chǎn)生區域失衡情況。浙江就面臨著(zhù)這一局面。 浙江省經(jīng)濟的發(fā)展有著(zhù)多個(gè)增長(cháng)極:原有經(jīng)濟基礎條件較好的環(huán)杭州灣經(jīng)濟帶、溫臺沿海經(jīng)濟帶等。而浙西南除義烏等地以外,其他大部分地區是不折不扣的“落后地區”。 經(jīng)濟學(xué)家陳自芳認為,浙江未來(lái)發(fā)展的潛力也正在這里。在相對欠發(fā)達的浙西南金衢麗經(jīng)濟帶,金華市區與義烏、永康正在成為一個(gè)經(jīng)濟強縣組合,其中義烏的商貿流通業(yè)已經(jīng)發(fā)展成國際性采購中心,顯示出強勁的帶動(dòng)力。衢州與麗水兩市有著(zhù)勞動(dòng)力資源與全省最豐富的自然資源,盡管經(jīng)濟落后,卻是潛在的新增長(cháng)區域。 浙江省委書(shū)記趙洪祝在剛剛結束的浙江省黨代會(huì )上提出,欠發(fā)達地區是浙江省全面建設小康社會(huì )的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是全省發(fā)展的潛力所在。浙江省在經(jīng)濟發(fā)展戰略上,已經(jīng)把浙西南山地列為生態(tài)建設的一個(gè)重要區域,在保護生態(tài)、建設水利工程、搞好流域治理的同時(shí),大力發(fā)展生態(tài)旅游與生態(tài)農業(yè),合理開(kāi)發(fā)山區水電資源,鼓勵下山脫貧與外遷內聚,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
在資源約束下壯大“無(wú)區域經(jīng)濟”
蒼南縣一家塑料加工廠(chǎng)的總經(jīng)理老李曾多次陷入苦惱:“我的產(chǎn)品銷(xiāo)路很好,想再開(kāi)一個(gè)分廠(chǎng),可這里的地皮貴上了天,我真不知道該怎么辦?”這家企業(yè)的難題也是整個(gè)浙江省經(jīng)濟發(fā)展面臨的困擾。資源要素的先天不足,讓今天的浙江越來(lái)越感到了壓力。 專(zhuān)家認為,過(guò)去20多年來(lái),資源小省浙江在全國多數地區還被舊體制困擾時(shí),用自身體制優(yōu)勢掩蓋了資源先天不足的缺陷。而目前全國各地的市場(chǎng)化改革與經(jīng)濟發(fā)展逐步與浙江并駕齊驅?zhuān)岣吡艘叵∪背潭,面對浙江高增長(cháng)與高消耗的經(jīng)濟,原來(lái)隱藏的資源要素缺乏的矛盾日益突出。 浙江工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)張宗和等人認為,以溫州模式為代表的浙江歷來(lái)把“走出去”作為經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現突破的一個(gè)重要方面,浙江的明天還是要繼續完善并壯大這種“無(wú)區域經(jīng)濟”模式。 “這是一條不得不走的路!苯(jīng)濟學(xué)家陳自芳說(shuō)。據調查,浙江省在外工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值合計超過(guò)1500億元,如果這些企業(yè)全部在浙江,以每畝產(chǎn)出100萬(wàn)元計,至少要占用15萬(wàn)畝土地;以每100萬(wàn)元產(chǎn)值耗電四萬(wàn)千瓦時(shí)計,至少要耗電60億千瓦時(shí)。 擺脫資源束縛的“無(wú)區域經(jīng)濟”正是浙江的未來(lái)潛力之源。在政府協(xié)調下,內蒙古自治區提出,近幾年將新增加3000萬(wàn)畝耕地,合理組織浙江農民與農業(yè)企業(yè)前來(lái)經(jīng)營(yíng),而浙江供應蒙古國和俄羅斯的邊貿產(chǎn)品可以到內蒙古建立加工園區,內蒙古還可以把新的煤礦移交給浙江的企業(yè)開(kāi)發(fā)。 打造無(wú)區域經(jīng)濟,不但受到政府重視,民間也自發(fā)行動(dòng)起來(lái)。幾年前,溫州市農民陳定友等21人就北上黑龍江承包土地,直接從事糧食生產(chǎn),現在年返銷(xiāo)溫州優(yōu)質(zhì)大米2萬(wàn)多噸。通過(guò)官方與民間的形式,浙江糧食企業(yè)不斷到糧食主產(chǎn)區設立訂單基地、租地經(jīng)營(yíng)、收購倉庫及設立產(chǎn)加銷(xiāo)基地,已建立糧源基地150多萬(wàn)畝。2006年全省糧食批發(fā)市場(chǎng)的成交量達100億公斤,其中80%以上是省外糧源。 在壯大“無(wú)區域經(jīng)濟”過(guò)程中,浙江的許多企業(yè)也悄悄開(kāi)始轉型,走向貼牌生產(chǎn)、外包加工、委托生產(chǎn)的“虛擬經(jīng)營(yíng)”之路。目前,溫州休閑服裝行業(yè)中的森馬、拜麗德、美特斯·邦威等知名品牌企業(yè)都采用這種“借雞生蛋”的辦法,實(shí)行無(wú)工廠(chǎng)的貼牌生產(chǎn),建立自己的虛擬生產(chǎn)體系,目前全行業(yè)在外地貼牌生產(chǎn)業(yè)務(wù)量超過(guò)100億元。 |