作為中國能源最為緊缺的省份，節能降耗必定成為浙江發(fā)展一個(gè)無(wú)法規避的話(huà)題。在內在需求與外在壓力的雙重重壓下，浙江節能正在從自醒向自覺(jué)轉變。

能源荒讓浙江猛然覺(jué)醒

　　2003年，浙江遭遇了嚴重的“電荒”，成為全國拉閘限電范圍最大、缺電最嚴重的省份。浙江省長(cháng)呂祖善曾痛惜地說(shuō)，當年非典對浙江經(jīng)濟的影響大約在0.3個(gè)百分點(diǎn)，而電力短缺、拉閘限電導致的GDP損失卻達到0.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　從2003年開(kāi)始，“電荒”一直是浙江經(jīng)濟發(fā)展的骨刺，到2006年，電荒終于開(kāi)始緩解。但此時(shí)中央又出臺嚴格措施，要求節能降耗，定下的目標是到十一五末節能降耗達到20%，這比浙江省自己規劃的15%的目標高出了五個(gè)百分點(diǎn)。
　　對于浙江面臨的雙重壓力，浙江省副省長(cháng)金德水曾在多種場(chǎng)合表示，節能降耗是浙江無(wú)法繞過(guò)的坎，節能降耗是現實(shí)所逼。
　　從近期看，浙江省能源產(chǎn)出不可能有改觀(guān)，但能源消費量增長(cháng)的勢頭卻十分強勁。根據浙江省十一五規劃綱要，以9%至11%的經(jīng)濟增長(cháng)速度計算，按照目前的能耗水平，到2010年浙江能源需求將達到1.85億至2億噸標準煤。
　　浙江省經(jīng)貿委主任丁耀民認為，雖然目前浙江省單位GDP能耗指標列全國第四，但是單位GDP電耗指標卻列全國第17位，與浙江省的發(fā)展水平很不相稱(chēng)，因此開(kāi)展節電潛力巨大。

警醒之后是機遇

　　作為市場(chǎng)化最為充分的省份，浙江節能降耗在應對政府考核的同時(shí)，精明的企業(yè)家也從中發(fā)現了商機。
　　一項“綠色”技術(shù)——純低溫余熱發(fā)電，正在加速改變浙江水泥業(yè)“高能耗、高污染、低效益”的舊形象。來(lái)自浙江省經(jīng)貿委的數據表明，截至2006年底，全省累計有29條新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)完成純低溫余熱發(fā)電改造，年可發(fā)電12億千瓦時(shí)，與此同時(shí)，每年約可減少二氧化碳排放量60萬(wàn)噸。
　　在水泥業(yè)爭相上馬純低溫余熱發(fā)電項目同時(shí)，相關(guān)的發(fā)電設備制造企業(yè)也迎來(lái)了一個(gè)空前的大商機。浙江省現有純低溫余熱發(fā)電裝置的三大主機設備汽輪機、發(fā)電機、鍋爐全部為國產(chǎn)產(chǎn)品，絕大部分由杭州中能汽輪動(dòng)力有限公司、杭州發(fā)電設備廠(chǎng)、杭州鍋爐集團有限公司生產(chǎn)制造。杭州中能汽輪動(dòng)力有限公司副總經(jīng)理葛存飛告訴記者，目前浙江省有84條新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)，其中70%要采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)。以平均每條線(xiàn)投資6000萬(wàn)元計，僅浙江省設備制造企業(yè)就面臨一個(gè)逾30億元的市場(chǎng)需求，而全國的市場(chǎng)更大。據有關(guān)方面統計，除已投產(chǎn)的和已在建的項目以外，預計我國截至2010年底還需新建和改造的純低溫余熱發(fā)電系統有近200套，總投資將超過(guò)100億元。

“大棒加胡蘿卜”的政策

　　政府推動(dòng)是節能降耗的重要保障。浙江的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構轉型和升級來(lái)實(shí)現節能降耗，在這過(guò)程中不可避免地面臨著(zhù)“騰籠換鳥(niǎo)”的陣痛，而浙江省的對策是實(shí)行“大棒加胡蘿卜”的政策。
　　自2005年開(kāi)始，浙江先后出臺《浙江省人民政府關(guān)于加強節約用電工作的意見(jiàn)》等10多個(gè)文件，制訂各種配套節電政策，對217家重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項能源監測和審計，提出整改建議1232條，迫使企業(yè)加強節能降耗基礎管理。同時(shí)強調依法關(guān)閉整改無(wú)望的企業(yè)，并規定凡需國家批準的項目、省內年新增綜合用能3000噸標準煤及以上新建、改建和擴建的項目，未進(jìn)行節能審查或未能通過(guò)節能審查的一律不得審批、核準、備案和驗收。
　　同時(shí)，浙江省有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確，將由政府扶持，推動(dòng)電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等行業(yè)節能技術(shù)改造。據了解，浙江省每年將扶持100項左右節能重大技術(shù)推廣和示范項目，以促進(jìn)全省節能技術(shù)改造的深入推進(jìn)。與此同時(shí)，余熱和余壓利用、垃圾焚燒發(fā)電、高壓變頻調速和綠色照明等一批節能技術(shù)或產(chǎn)品也得到了廣泛應用。