美麗的天津塘沽外灘。本報記者:楊宗友 攝

　　前不久，來(lái)自17個(gè)國家、管理著(zhù)4700多億美元的207家基金類(lèi)投資機構，在天津濱海新區捧出了一場(chǎng)“資本盛宴”。如果說(shuō)渤海產(chǎn)業(yè)投資基金獲準設立、渤海銀行掛牌是一個(gè)序曲，那么一年半后的現在，天津濱海新區金融改革創(chuàng )新無(wú)疑已漸入佳境。

濱海新區金融潮暗涌

　　南開(kāi)大學(xué)金融系主任馬君潞教授說(shuō)，改革開(kāi)放已近30年，濱海新區要走的創(chuàng )新之路與當年的珠三角、長(cháng)三角的開(kāi)放模式完全不一樣�，F在是市場(chǎng)缺什么、就要在濱海新區補什么。所以作為綜合改革試驗區，濱海新區的第一要務(wù)是金融改革創(chuàng )新。
　　他說(shuō)，“現在有關(guān)金融改革創(chuàng )新的細節都已經(jīng)出來(lái)了，在這么短的時(shí)間內做到這些，已很不容易。金融改革問(wèn)題重大，審批需要時(shí)間、見(jiàn)效更得時(shí)間。而且金融改革開(kāi)放與商貿開(kāi)放不同，見(jiàn)效后也很難從表面上看出什么�！�
　　據了解，幾經(jīng)修改，包括金融改革創(chuàng )新專(zhuān)項方案在內的綜合配套改革試驗總體方案，已于今4月底再次上報國家發(fā)改委。其中濱海新區金融改革創(chuàng )新近期重點(diǎn)工作包括：拓寬直接融資渠道；開(kāi)展金融機構綜合經(jīng)營(yíng)；外匯管理制度改革；完善金融機構體系，培育、引進(jìn)金融主體。
　　“盡管尚未有批復，但天津并沒(méi)有停下來(lái)等，金融改革創(chuàng )新作為綜合試驗之首，無(wú)論是政府層面還是企業(yè)，有關(guān)工作一直在進(jìn)行�！碧旖蚴杏嘘P(guān)高層官員多次強調。

為中國金融改革探路

　　盡管一年多來(lái)，在金融改革創(chuàng )新方面天津進(jìn)行了大量研究、論證、醞釀，但其間無(wú)論涉及哪項改革的內容、進(jìn)展，有關(guān)方面都無(wú)一例外的保持低調。這在有關(guān)外匯管理改革方面表現得尤其突出。
　　“慎之又慎的表現，正說(shuō)明無(wú)論外匯改革、還是拓展直接融資渠道，天津濱海新區金融改革創(chuàng )新所涉及的都是我國當前金融改革的難點(diǎn)，也是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素�！碧旖蛏鐣�(huì )科學(xué)院經(jīng)濟社會(huì )預測研究所所長(cháng)盧衛說(shuō)。
　　他分析認為，我國金融業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題集中表現在直接融資比重低、投資渠道狹窄；國內金融企業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)，難以適應客戶(hù)需求及金融市場(chǎng)競爭形勢和外匯儲備量過(guò)高、人民幣升值壓力大。
　　“可以說(shuō)濱海新區金融改革試點(diǎn)在為中國金融改革探路�！北R衛表示。
　　“天津的做法無(wú)疑是想通過(guò)各類(lèi)基金，探索一條‘資本促進(jìn)實(shí)業(yè)、實(shí)業(yè)生出資本’的區域發(fā)展新路�！泵详徽f(shuō)。

創(chuàng )新基地面臨考驗

　　盡管曾經(jīng)有過(guò)“中國近代金融中心”的輝煌歷史，但成為國家綜合配套改革試驗區，目前天津的金融基礎并不雄厚。
　　在此前召開(kāi)的天津市金融工作會(huì )上，多位官員均表示，天津金融業(yè)無(wú)論在發(fā)展規模、速度，金融業(yè)增加值占比，金融創(chuàng )新能力，還是金融業(yè)的聚集、輻射、帶動(dòng)、示范效應等方面，都與“北方經(jīng)濟中心”的城市定位差距甚遠。中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席劉明康曾在2006年9月舉行的“天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放與金融改革創(chuàng )新高峰會(huì )議”上如是說(shuō)。
　　金融人才短缺是天津打造金融創(chuàng )新基地亟須彌補的另一塊“短板”。新加坡星展銀行有限公司中國區行長(cháng)梁甜昭曾提醒說(shuō)：“中國金融業(yè)發(fā)展很快，金融人才供應緊張，在金融業(yè)不是很發(fā)達的天津就更是如此，如果不加緊人才培養，那么多創(chuàng )新業(yè)務(wù)展開(kāi)，將很難尋到合造的人員配備�！�
　　天津正著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)基金中心，而決定產(chǎn)業(yè)投資基金成功的關(guān)鍵是要能找到好的管理人。中國長(cháng)城資產(chǎn)管理公司天津辦事處總經(jīng)理程鳳朝說(shuō)：“現在最缺的是合格的、有良好紀錄的基金經(jīng)理�！�
　　“如何克服周期過(guò)長(cháng)帶來(lái)的負面影響也將是天津濱海新區金融改革創(chuàng )新急需破解的難題�！泵详徽f(shuō)。
　　據了解，針對金融環(huán)境、人才等影響發(fā)展的掣肘因素，天津各相關(guān)方面也正在進(jìn)行積極努力。
　　《天津市促進(jìn)企業(yè)總部和金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》《天津市促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策》等多項政策措施已先后出臺。為了鼓勵金融創(chuàng )新，濱海新區與天津市銀監局正共同研究制定《天津濱海新區金融創(chuàng )新獎勵基金暫行辦法》。