一位經(jīng)濟學(xué)者眼中的山東競爭力
    2007-08-01        來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  張衛國:中國數量經(jīng)濟學(xué)會(huì )理事、山東省社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng),是山東省委省政府重要的經(jīng)濟智囊團成員。以下是記者與張衛國關(guān)于山東競爭力的對話(huà)。

  記者:您多年從事產(chǎn)業(yè)競爭力研究,您認為,當前和今后很長(cháng)一段時(shí)間里,山東省最有競爭力的產(chǎn)業(yè)是什么?

  學(xué)者:這個(gè)問(wèn)題分兩個(gè)層次。首先,從經(jīng)濟總量的層次來(lái)看,我最看好的是山東的現代機電裝備業(yè)。山東現代機電裝備業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三次浪潮,其中扮演主要角色的是山東的一批大企業(yè)。
  第一次浪潮發(fā)生在上世紀90年代末期,其主要標志是以海爾、海信等為代表的一批家電企業(yè)的崛起,青島也因此發(fā)展成為中國重要的家電生產(chǎn)基地。
  第二次浪潮貫穿整個(gè)“十五”期間,其主要標志是以中國重汽、濰柴動(dòng)力等為代表的一批汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的崛起,山東半島迅速發(fā)展成為種類(lèi)和配套齊全的汽車(chē)制造業(yè)基地。
  第三次浪潮發(fā)生在“十五”中期到現在,其主要標志是以浪潮、中創(chuàng )為代表的一批IT企業(yè)的崛起,其中浪潮與微軟的國際化深度合作尤其引人矚目,濟南正發(fā)展成為中國信息產(chǎn)業(yè)的重鎮。
  值得一提的是,這三次浪潮中涌現出來(lái)的這些大企業(yè),都在自主研發(fā)上取得了顯著(zhù)的成績(jì),如海信自主研發(fā)的“信芯”、濰柴動(dòng)力自主研發(fā)的12升發(fā)動(dòng)機等,全部是打破此前國外品牌對相關(guān)領(lǐng)域壟斷的重要成果,具有很好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。山東現代機電裝備業(yè)已經(jīng)從過(guò)去的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端的“制造加工型”,逐步向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的“自主研發(fā)型”轉變。
  其次,從技術(shù)標準的層次來(lái)看,我看好山東的現代農業(yè)!耙涣髌髽I(yè)做標準,二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品”,這句話(huà)對于一個(gè)區域而言同樣適用。山東連續多年都是中國最大的農產(chǎn)品出口省份,農產(chǎn)品從育種、種養到加工環(huán)節,都直接與發(fā)達國家標準對接。隨著(zhù)人們對健康和安全的關(guān)注程度進(jìn)一步提高,未來(lái)山東農業(yè)在國內還有相當大的發(fā)展空間。

  記者:除此之外,山東還有哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較強的競爭力?

  學(xué)者:還有三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域值得關(guān)注。第一是海洋產(chǎn)業(yè)。山東省大陸海岸線(xiàn)占全國大陸海岸線(xiàn)長(cháng)度的1/6,發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)區位優(yōu)勢明顯;青島是中國最重要的海洋科研基地,海洋科技的不斷創(chuàng )新將成為山東海洋經(jīng)濟發(fā)展的加速器。
  第二是新能源產(chǎn)業(yè)。山東是全國最大的太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)基地,太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)的規模和技術(shù)均走在全國前列,隨著(zhù)國家鼓勵利用清潔能源的配套政策進(jìn)一步完善,太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展春天。此外,膠東半島是中國東部風(fēng)能發(fā)電條件最好的地區,這里將發(fā)展成為中國重要的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)基地;加上此前已經(jīng)立項的海陽(yáng)核電和乳山核電項目,山東新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。
  第三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。山東是全國能源消耗總量最大的省份,單位GDP能源高于全國平均水平,主要污染物排放也長(cháng)期位居全國前列,節能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟空間巨大。目前,山東已經(jīng)成為國內最大的環(huán)保市場(chǎng),“十五”期間,山東環(huán)保投入約2000億元,全省從事環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達1228家,已經(jīng)初步形成了包括治理環(huán)境污染、綜合利用“三廢”資源為主要內容的環(huán)保產(chǎn)品制造、環(huán)保材料生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等相配套的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

  記者:十六大以來(lái),山東著(zhù)力打造的“半島制造業(yè)基地和半島都市群”兩大區域品牌已經(jīng)顯現出良好的發(fā)展勢頭。未來(lái)一段時(shí)間里,山東在“區域板塊重置”上還會(huì )有哪些新的思路和看點(diǎn)?

  學(xué)者:我認為下一步山東兩大都市圈的發(fā)展值得關(guān)注。一是省會(huì )城市群經(jīng)濟圈,即濟南與周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、濱州、聊城6個(gè)城市的一體化發(fā)展。目前,這個(gè)區域內已經(jīng)形成了濟南-淄博石化產(chǎn)業(yè)帶、濟南-聊城的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶等產(chǎn)業(yè)集群,區域內交通、旅游、信息、環(huán)保一體化建設正在進(jìn)行之中,圍繞濟南的“一小時(shí)生活圈”已經(jīng)基本變成現實(shí),省會(huì )城市群經(jīng)濟圈即將駛入發(fā)展的快車(chē)道。
  二是魯南經(jīng)濟帶,即山東南部臨沂、濟寧、日照、棗莊、菏澤,這個(gè)區域是山東省煤炭資源最為集中的地區,有兗礦集團、棗礦集團等的技術(shù)支撐,加上華東地區最大的一塊整裝煤田巨野煤田進(jìn)入開(kāi)發(fā)期,這里將建成全國重要的能源和煤化工基地;以交易額連續10年位居全國前三位的臨沂商貿城為龍頭,這里還將建設成為魯南乃至黃淮海地區最重要的商貿物流集散地,并帶動(dòng)區域內配套工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  記者:國家提出天津濱海新區開(kāi)發(fā)戰略后,許多人擔心山東在環(huán)渤海經(jīng)濟圈中進(jìn)一步被邊緣化,對此您如何看待?

  學(xué)者:天津濱海新區開(kāi)發(fā)上升到“十一五”國家戰略的高度,對地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈南端的山東經(jīng)濟發(fā)展而言,的確既是機遇,也是一個(gè)很大的挑戰。
  機遇方面,第一,濱海新區戰略的提出,結束了環(huán)渤海經(jīng)濟圈內長(cháng)期以來(lái)“群龍無(wú)首、各自為政”的發(fā)展局面,有利于山東省合理定位發(fā)展目標,分工明確地融入環(huán)渤海經(jīng)濟一體化的進(jìn)程之中;第二,山東省相對落后的魯西北地區臨近濱海新區,有望承接來(lái)自天津的工業(yè)輻射甚至產(chǎn)業(yè)轉移,從過(guò)去山東的邊緣地帶發(fā)展為濱海新區的輻射地帶;第三,對山東東部地區高標準建設制造業(yè)基地和提升服務(wù)業(yè)水平也將起到一定的促進(jìn)作用。
  挑戰方面,第一,山東工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與天津十分相似,兩地在建設石油化工基地、海洋化工基地、汽車(chē)和裝備制造業(yè)基地等方面將呈現出激烈的競爭態(tài)勢;第二,山東和天津都臨近日韓,在吸引外資方面,天津濱海新區開(kāi)發(fā)可能分流一部分原本可能落戶(hù)山東的外資企業(yè);第三,山東和天津港口腹地資源相似,天津濱海新區開(kāi)發(fā)將進(jìn)一步分流山東省內外的腹地資源。
  對山東而言,一方面,山東要積極融入濱海新區國家大戰略,近期要加快魯北地區交通基礎設施建設,主動(dòng)與濱海新區進(jìn)行全方位對接;另一方面,進(jìn)一步強化“半島制造業(yè)基地與半島都市群”區域品牌建設,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的深化發(fā)展。

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