本月中旬,上海市普陀區人民法院宣判了一起特殊的案子:一位姓張的女士因在網(wǎng)上開(kāi)店未交稅費而獲刑兩年,緩刑兩年執行,法院同時(shí)還對其處罰了相當數量的罰金。此案宣判后立即在網(wǎng)商、稅務(wù)和法律幾個(gè)圈子內引起評論。 如果你在從事網(wǎng)上商品交易卻還沒(méi)納稅,那可要當心——或許你已經(jīng)違法了! 7月中旬,“全國首例上海網(wǎng)商偷稅案”在上海市普陀區人民法院宣判:被告人張某因在網(wǎng)上開(kāi)店卻未交稅費,一審判處有期徒刑兩年,緩刑兩年;并處罰金6萬(wàn)元。 一石激起千層浪。這一具有標志意義的司法判決,立即在電子商務(wù)行業(yè)掀起波瀾,并引發(fā)了業(yè)界的一連串疑問(wèn):網(wǎng)商究竟有無(wú)納稅義務(wù)?采取何種納稅方式?如何監管? 為解答這些問(wèn)題,記者近日走訪(fǎng)了有關(guān)部門(mén)、業(yè)內專(zhuān)家和法律界人士。
網(wǎng)商應成為 納稅的義務(wù)主體
對由“全國首例上海網(wǎng)商偷稅案”引發(fā)的疑問(wèn),北京律師劉明俊提出了自己的看法:“首先,依法納稅,是每個(gè)公民的義務(wù)。其次,需要明確的是,網(wǎng)上交易適用于現有的稅務(wù)法規,網(wǎng)商應該成為納稅的義務(wù)主體,這點(diǎn)毋庸置疑! 劉明俊解釋說(shuō),電子商務(wù)是新興行業(yè),由于法律的制定有一定的滯后性,在國外也很少有專(zhuān)門(mén)法規。盡管我國現行稅收法律法規對網(wǎng)上交易的稅收沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規定,但嚴格說(shuō)來(lái),網(wǎng)上交易與傳統的交易只是在交易的形式上存在不同,實(shí)質(zhì)都是發(fā)生了交易行為,因此按照稅法規定也應該納稅。而且,商務(wù)部曾發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,對于個(gè)人開(kāi)網(wǎng)店提出了需在工商注冊,并需要繳納一定增值稅的意見(jiàn)。因此,不管目前是培育產(chǎn)業(yè)還是法規不完善,都不應成為網(wǎng)商不納稅的借口。 “我認為這一判決可能會(huì )成為一個(gè)‘里程碑’,宣告網(wǎng)上交易由此逐漸告別‘免稅’時(shí)代!眲⒚骺≡u論說(shuō),該案件表明,國家或地方稅務(wù)、司法部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注這種漏稅行為,這必然會(huì )對電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
納稅方式 適用于現行稅收政策
稅務(wù)部門(mén)有關(guān)人士認為,網(wǎng)上交易的納稅方式適用于現行稅收政策,即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)在網(wǎng)上交易應繳納17%的增值稅;如果只是買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出的店家,也要繳納4%的增值稅。 據了解,我國稅法規定,網(wǎng)上銷(xiāo)售新貨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)應繳納17%的增值稅。而從事買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出、屬于新貨交易的,要繳4%的增值稅;如果買(mǎi)進(jìn)的是舊貨,賣(mài)出的也是舊貨,店家仍要繳納增值稅,只是舊貨交易一律按2%的稅率征收增值稅,且不得抵扣進(jìn)項稅額。 對于個(gè)人用戶(hù)在網(wǎng)上銷(xiāo)售產(chǎn)品如何納稅的問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)有關(guān)人士表示,如果個(gè)人在網(wǎng)上銷(xiāo)售產(chǎn)品,則需繳納銷(xiāo)售額乘以4%的增值稅。例如售出1000元商品,則需繳納1000元×4%=40元的增值稅。并應到交易發(fā)生地的國稅機關(guān)以個(gè)人名義代開(kāi)發(fā)票。 劉明俊律師提醒說(shuō),目前網(wǎng)上交易的C2C(個(gè)人對個(gè)人)模式,根據法律,如果單次交易額不超過(guò)200元,一個(gè)月交易額累計不超過(guò)2000元,并不需要繳納增值稅;如果超過(guò),則需繳納4%的增值稅,不然就存在被法律追訴的可能。賣(mài)家應該依法執行,保障自身的權益。
專(zhuān)家建議實(shí)行源頭監管
據了解,網(wǎng)上開(kāi)店和平常的經(jīng)營(yíng)方式大不相同。其經(jīng)營(yíng)范圍不好確定,店家到底賣(mài)了多少貨物也很難統計。所以網(wǎng)上商店的注冊、納稅額都成為現行管理的一大難題。 不僅如此,記者從相關(guān)部門(mén)了解到,目前許多從事網(wǎng)上交易的商店在工商、稅務(wù)部門(mén)都沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)登記,根本無(wú)從查起,成為稅收空白區。 業(yè)內人士認為,從長(cháng)期看,職能部門(mén)不會(huì )坐視網(wǎng)上交易造成的國家稅收流失不聞不問(wèn),很可能會(huì )分步驟地擴大監管對象和完善法規。因為目前從事網(wǎng)絡(luò )交易者已經(jīng)達數千萬(wàn)甚至上億個(gè)企業(yè)或個(gè)人,監管成本非常高。但可以從監管B2B(企業(yè)到企業(yè))、B2C(企業(yè)到個(gè)人)交易開(kāi)始,畢竟這部分數量相對較小,交易金額相對較大。在監管交易金額方面,也可以通過(guò)監管網(wǎng)站的支付記錄等途徑取證。從目前的情況看,由于很多電子商務(wù)網(wǎng)站要求企業(yè)用戶(hù)從事網(wǎng)上交易要捆綁到納稅賬戶(hù),偷逃稅收的主要還是C2C(個(gè)人到個(gè)人)交易。對此,業(yè)內專(zhuān)家認為,雖然網(wǎng)站只是一個(gè)交易平臺,不具備行政職能,但可以號召、鼓勵用戶(hù)自覺(jué)納稅,并為稅務(wù)部門(mén)提供證據。 工商部門(mén)有關(guān)人士日前強調,網(wǎng)上開(kāi)店要先進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,否則應按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締處理辦法》進(jìn)行處理。據了解,國家工商總局授權頒發(fā)的“經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法”已經(jīng)出臺,并明確指出利用網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上交易的;利用網(wǎng)站發(fā)布廣告或商業(yè)信息的;利用網(wǎng)站為他人網(wǎng)上交易提供交易平臺或其他服務(wù)等,以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需備案登記。 有專(zhuān)家認為,即使是這樣,要有效地監控管理網(wǎng)上交易納稅依然非常困難,畢竟網(wǎng)絡(luò )交易數量非常大,交易的金額、手段難以統計。因此,該專(zhuān)家建議,必須動(dòng)員通訊、電子、稅務(wù)、銀行、審計等各個(gè)部門(mén)協(xié)同作戰,加快發(fā)展電子發(fā)票、電子稅單、電子簽名等認證方式,從源頭堵上監管漏洞。 |