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| 2007-08-08 本報記者:李榮 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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上海已不再把郊區農村視作城市天然的“攤大餅”式的延伸地帶，而是實(shí)施明確的城鄉統籌戰略，進(jìn)一步界定郊區農村在城市整體布局中的地位和作用，回應農村居民最直接的生活需求，不讓農村居民“邊緣化”。
目前，上海公共基礎設施建設投資中城區和農村之比已縮小到2.5比1。城鄉互通的基礎設施網(wǎng)、就業(yè)網(wǎng)、保障網(wǎng)、衛生網(wǎng)和教育網(wǎng)正逐步建立起來(lái)。據相關(guān)部門(mén)提供的數據，2006年新建和改建的農村公路達1352公里，新增試運營(yíng)的農村公交線(xiàn)路超過(guò)30條。
避免農村經(jīng)濟發(fā)展與農民就業(yè)及增收“兩張皮”，已成為滬郊新一輪發(fā)展的一大“亮點(diǎn)”。到目前為止，已有七萬(wàn)名農民接受了培訓，培訓后就業(yè)率達70%左右。結合公交進(jìn)村和“江南水鄉”農居改造，上海建成40多個(gè)農業(yè)旅游景點(diǎn)，拓寬了農民增收門(mén)路。近三年來(lái)，上海農村居民人均年可支配收入分別躍上7000、8000、9000元三個(gè)臺階，每年增幅超過(guò)10%，去年達到人均9213元，繼續穩居全國之首。
據上海市農委人士說(shuō)，從去年起，上海連續兩年每年在市級教育費附加中安排三億元資金，用于改善農村基礎教育設施和辦學(xué)條件。上海還在加快完善區(縣)中心醫院、鄉(鎮)社區衛生服務(wù)中心和村衛生室三級醫療衛生網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行集醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)指導為一體的綜合衛生服務(wù)方式。
上海農村社會(huì )保障體系也在漸趨完善，郊區已有24萬(wàn)老年農民享受月養老金不低于85元的政府托底補貼；有83萬(wàn)農民參加了“農�！�，150萬(wàn)農民納入“鎮�！�。農村合作醫療參保率達89.1%，大病人均每年補償5465元，最高的可達五萬(wàn)元。加上農村其他各類(lèi)醫療保障，農民享受醫保率達98.3%。 |
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