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| 經(jīng)濟發(fā)展“好”與“快”的上海變奏 |
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| 2007-08-08 本報記者:徐壽松 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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| 6月28日，我國首架擁有完全自主知識產(chǎn)權的ARJ21新型渦扇支線(xiàn)飛機在上海飛機制造廠(chǎng)實(shí)現全機對接。 | 在上海市統計局年中經(jīng)濟分析報告中，GDP數據居然沒(méi)有提及。這是一個(gè)耐人尋味的現象。而其他系列“耀眼”的指標顯示，上半年上海經(jīng)濟的確保持了平穩協(xié)調健康的發(fā)展。尤其是企業(yè)家信心指數和企業(yè)景氣指數繼續在130點(diǎn)的高位穩步上行，創(chuàng )三年來(lái)新高�！昂谩迸c“快”的上海變奏在悄然展開(kāi)。
上海的發(fā)展性指標呈現出可喜的勢頭。上海市統計局公布的數據顯示，上半年，上海二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構調整效應進(jìn)一步顯現�，F代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，體現城市功能性服務(wù)發(fā)展的指標也表現良好。金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，交易總額超過(guò)40萬(wàn)億元，航運中心功能繼續提升，洋山深水港區完成集裝箱吞吐量270.1萬(wàn)標準箱，增長(cháng)1.1倍。一季度，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值比去年同期增長(cháng)12.9%，為2001年以來(lái)同期最高。
這一改變引人注目。長(cháng)期以來(lái)，上海依靠投資拉動(dòng)大工業(yè)、大基礎設施項目帶動(dòng)GDP的增長(cháng)。在中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)之后，上�！耙淖兎⻊�(wù)業(yè)短板的問(wèn)題”日益迫切。盡管由于世博會(huì )籌辦升溫和其他重大建設項目的帶動(dòng)，上半年，上海完成固定資產(chǎn)投資1928.36億元，同比增長(cháng)9.6%，但分行業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)投資完成1337.16億元，比第二產(chǎn)業(yè)高出127%，增速也比第二產(chǎn)業(yè)高出1.8%。業(yè)內人士分析，這為未來(lái)上海進(jìn)一步改變服務(wù)業(yè)短板打下了堅實(shí)基礎。
另一個(gè)可喜的變化是，經(jīng)濟效益與經(jīng)濟增長(cháng)、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善也在同步協(xié)調。上半年，上海實(shí)現地方財政收入1045.14億元，同比增長(cháng)26.6%；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益大幅攀升，1至5月，全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額550.12億元，比去年同期增長(cháng)45.4%；居民收入繼續提高，上半年，城市居民家庭人均可支配收入12278元，比去年同期增長(cháng)14.7%，增幅同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；農村居民家庭人均可支配收入6417元，增長(cháng)9.6%。
伴隨城鄉居民收入增長(cháng)，市場(chǎng)銷(xiāo)售升溫，消費品市場(chǎng)快速增長(cháng)。上半年，上海市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額1887.49億元，比去年同期增長(cháng)14.2%，增幅同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )1998年以來(lái)同期最高。
在約束性指標方面，上海力爭做到切實(shí)可控。上海社科院的一位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟專(zhuān)家說(shuō)，5月份召開(kāi)的中共上海市第九次黨代會(huì )，沒(méi)有提出經(jīng)濟發(fā)展的預期性指標，卻提出了節能減排的約束性指標。這其實(shí)是上海市委市政府強調“要站在全局和戰略高度，切實(shí)增強責任感和使命感，自覺(jué)服從、服務(wù)于國家區域發(fā)展總體戰略”的一個(gè)體現。
“節能減排是剛性的、鐵的任務(wù)�！鄙虾Ｊ薪�(jīng)濟委員會(huì )主任王堅說(shuō)。為完成2007年單位GDP能耗下降4%、主要污染物排放總量削減率2%的目標，上海從源頭抓起，通過(guò)經(jīng)濟、法律等手段，不斷完善產(chǎn)業(yè)結構調整，加快淘汰落后產(chǎn)能；從單位產(chǎn)值能耗和產(chǎn)品能耗抓起，盯緊重點(diǎn)耗能企業(yè)，對國家重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計和節能規劃審核；開(kāi)展能源統計指標體系建設，實(shí)行年耗能五萬(wàn)噸標煤以上的重點(diǎn)用能單位能源月報制度；加大對企業(yè)節能技改的投入；推廣合同能源管理；聘請一批節能兼職監察員、社會(huì )節能監督員，將節能監察的“觸角”分布到區縣……力爭在三年內，使上海800家年耗能5000噸標煤以上的用能大戶(hù)絕大多數的能耗指標能躋身國內先進(jìn)水平，其中有10%率先進(jìn)入國際先進(jìn)行列。
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