經(jīng)濟參考報

老工業(yè)基地的新生

2007-08-10 本報記者:于新超王軍來(lái)源:經(jīng)濟參考報

　　沈陽(yáng)華晨公司生產(chǎn)的具有自主知識產(chǎn)權的中華轎車(chē)。本報記者:任勇攝

　　每年超過(guò)12%的增長(cháng)速度正在使老工業(yè)基地遼寧重新煥發(fā)生機與活力。
　　中央確定東北振興戰略的三年多來(lái)，遼寧省經(jīng)濟連年快速發(fā)展，屢創(chuàng )新高。今年上半年，遼寧省經(jīng)濟繼續保持快速增長(cháng)，實(shí)現了速度和效益同步發(fā)展，全省經(jīng)濟整體運行質(zhì)量達到改革開(kāi)放以來(lái)同期最高水平。
　　遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì )提供的數據顯示，遼寧省已經(jīng)連續三年保持12%以上的增長(cháng)速度，地區生產(chǎn)總值2004年增長(cháng)12.8%，2005年增長(cháng)12.3%，2006年增長(cháng)13.8%，今年上半年，遼寧省地區生產(chǎn)總值達到4419.9億元，按可比價(jià)格計算，比上年同期增長(cháng)14.8%，創(chuàng )造了1994年以來(lái)最快的增長(cháng)速度。
　　數字是枯燥的，但效果卻是明顯的。遼寧省對近年來(lái)取得的成效如此總結：“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展躍上新臺階，結構調整和科技進(jìn)步實(shí)現新突破，“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶規劃建設扎實(shí)推進(jìn)，棚戶(hù)區改造等歷史遺留問(wèn)題逐步解決，人民生活水平明顯改善，基礎設施和環(huán)境建設發(fā)生很大變化，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道，呈現出良好的發(fā)展前景�！�
　　數年前，遼寧省被外界稱(chēng)為“計劃經(jīng)濟的最后一個(gè)堡壘”，國有企業(yè)虧損嚴重，結構性矛盾突出，經(jīng)濟低迷，缺乏對全省發(fā)展形成有效拉動(dòng)的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
　　遼寧省堅持把解決體制機制性矛盾作為推進(jìn)老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵和前提。國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，到今年上半年，列入改革范圍的40戶(hù)大型工業(yè)企業(yè)，已有35戶(hù)完成股份制改造，到年底，這些企業(yè)將全部完成改制；產(chǎn)業(yè)結構更加合理，遼寧省重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)基地和重要原材料工業(yè)基地，2006年，遼寧省新增工業(yè)利潤的80%來(lái)源于裝備制造業(yè)，裝備制造業(yè)首次超過(guò)石化、冶金等原材料加工業(yè)，成為遼寧的第一支柱產(chǎn)業(yè)；自主創(chuàng )新體系初步形成，目前遼寧省已建成國家和省級工程(技術(shù))研究中心128家、重點(diǎn)實(shí)驗室65個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心169家、各類(lèi)科技企業(yè)孵化器69家，形成了數控機床、數字化醫療設備等一批具有自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)產(chǎn)品。
　　原有的工業(yè)基礎正在煥發(fā)新的活力。遼寧省未雨綢繆，將未來(lái)發(fā)展的目光鎖定在漫長(cháng)的海岸線(xiàn)。2006年1月，遼寧省正式提出擴大對外開(kāi)放，打造“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶。遼寧不僅要保持資源型和裝備型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，更要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的希望就在于沿海開(kāi)發(fā)。
　　“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶已成為吸引海內外投資的熱土，今年，韓國STX集團公司投資9.1億美元的造船項目等一批大項目陸續在“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶開(kāi)工建設。截至6月底，“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海重點(diǎn)發(fā)展區域已開(kāi)發(fā)土地面積104.15平方公里，基礎設施建設累計投入資金102.45億元，累計簽約項目317個(gè)，投資總額1560.4億元；累計批準入區注冊項目256個(gè)，投資總額1011.5億元，其中外商投資項目62個(gè)，投資總額34.73億美元。
　　經(jīng)濟發(fā)展為遼寧省解決事關(guān)人民群眾切身利益，特別是改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件提供了更加充足的動(dòng)力。連片棚戶(hù)區的改造使100多萬(wàn)群眾搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓房；零就業(yè)家庭援助機制安排了22萬(wàn)名零就業(yè)家庭成員就業(yè)；采煤沉陷區治理安置受災居民四萬(wàn)戶(hù)；農村扶貧幫困取得明顯成效，三年共有100多萬(wàn)農村貧困人口實(shí)現脫貧。
　　遼寧老工業(yè)基地振興在開(kāi)局良好的基礎上又取得全面振興的新進(jìn)展，呈現出經(jīng)濟發(fā)展強勁、社會(huì )和諧穩定、人民安居樂(lè )業(yè)的良好局面。