湖南煙花企業(yè)出口受阻，大量產(chǎn)品積壓

　　8月是湖南瀏陽(yáng)煙花出口行業(yè)年末旺季的開(kāi)始，但是主管煙花出口報檢和檢驗業(yè)務(wù)的湖南出入境檢驗檢疫局瀏陽(yáng)辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瀏陽(yáng)辦事處”）卻突然停止運轉，致使瀏陽(yáng)市200多家煙花出口企業(yè)出口業(yè)務(wù)基本停滯。

瀏陽(yáng)煙花出口全面停滯

　　湖南瀏陽(yáng)市港華煙花有限公司的董事長(cháng)賴(lài)建國見(jiàn)到《市場(chǎng)報》記者時(shí)一臉愁容，他告訴記者，因主管瀏陽(yáng)煙花出口報檢和檢驗業(yè)務(wù)的湖南出入境檢驗檢疫局瀏陽(yáng)辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瀏陽(yáng)辦事處”）突然停止運轉，致使他的兩家煙花企業(yè)無(wú)法正常出貨，出口業(yè)務(wù)基本停滯。處于同樣處境的還有濟陽(yáng)市的200多家煙花出口企業(yè)。究竟是什么原因讓占全國煙花出口總量60%左右的瀏陽(yáng)煙花出口企業(yè)陷入危機之中？這還得從7月底瀏陽(yáng)辦事處下發(fā)的一份公函說(shuō)起。
　　7月25日，瀏陽(yáng)煙花出口企業(yè)先后得到一個(gè)壞消息：瀏陽(yáng)辦事處在給瀏陽(yáng)市政府發(fā)送的一份公函中提到，報經(jīng)湖南出入境檢驗檢疫局研究并同意，自今年8月1日起，瀏陽(yáng)辦事處暫停受理煙花出口報檢和檢驗業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)轉到湖南出入境檢驗檢疫局醴陵辦事處辦理。
　　函文中同時(shí)提到了事情的起因：7月23日16：50分左右，湖南出入境檢驗檢疫局煙花爆竹檢測中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢測中心”）在野外燃放試驗場(chǎng)進(jìn)行瀏陽(yáng)金生煙花制造有限責任公司禮花彈跌落試驗時(shí)，由于產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題而發(fā)生爆炸，因場(chǎng)地狹小，爆炸物飛出場(chǎng)外，導致試驗場(chǎng)周邊山林火災，過(guò)火面積達10余畝。
　　瀏陽(yáng)辦事處根據這起事故，以試驗場(chǎng)地不能滿(mǎn)足出口企業(yè)檢驗檢測工作以及一直未能得到瀏陽(yáng)市政府及時(shí)解決為由作出此決定。
　　隨后經(jīng)過(guò)瀏陽(yáng)市政府的協(xié)調，湖南出入境檢驗檢疫局下發(fā)文件，決定恢復瀏陽(yáng)辦事處的報檢和檢驗業(yè)務(wù)，不過(guò)在湖南出入境檢驗檢疫局出口煙花爆竹的瀏陽(yáng)檢測實(shí)驗場(chǎng)恢復使用之前，瀏陽(yáng)辦事處將逐批抽取的樣品實(shí)施封識后，由企業(yè)送至醴陵檢測試驗場(chǎng)，交檢測中心完成燃放、分類(lèi)定級和跌落試驗等。
　　從瀏陽(yáng)到醴陵大約70公里路程，路況不佳，貨物在運輸過(guò)程中存在一定的安全隱患；還要求產(chǎn)品集中到經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行檢測，不僅數量太多，而且產(chǎn)品安全等級也不盡相同，這樣也容易造成安全隱患。
　　事實(shí)上，去年底才成立的醴陵辦事處能否承受瀏陽(yáng)煙花出口企業(yè)檢測的業(yè)務(wù)也是個(gè)未知數。據了解，瀏陽(yáng)去年煙花出口達2000多萬(wàn)箱，遠遠高于醴陵的煙花出口，如今要將兩個(gè)地方的出口產(chǎn)品放在醴陵來(lái)檢測，數量上醴陵能否消化讓人懷疑。而且醴陵辦事處沒(méi)有跌落試驗場(chǎng)，檢測設備也欠缺，還要將檢測所需的12米跌落試驗裝置等相關(guān)設備從瀏陽(yáng)搬遷至醴陵檢測試驗場(chǎng)。
　　正因如此，自7月25日以來(lái)，瀏陽(yáng)煙花出口企業(yè)無(wú)法正常出貨，出口業(yè)務(wù)基本停滯。據估算，由于無(wú)法出貨，這些企業(yè)每天的損失至少在1萬(wàn)元以上。

瀏陽(yáng)市政府也很“受傷”

　　得知湖南出入境檢驗檢疫局的決定后，國際煙花協(xié)會(huì )和瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì )分別在第一時(shí)間作出了反應，要求湖南出入境檢驗檢疫局收回決定，恢復以前的狀態(tài)。
　　國際煙花協(xié)會(huì )在《關(guān)于瀏陽(yáng)辦事處繼續受理出口煙花報檢和檢驗業(yè)務(wù)的請求》中指出，“檢測中心屬第三方公正機構，在試驗過(guò)程中出現事故應該由該中心負責處理，這并不影響瀏陽(yáng)辦事處受理出口煙花的報檢和檢驗工作，該局不能以排查內部安全隱患為由而停止正常的報檢和檢驗工作，這等于是拿少數企業(yè)的劣質(zhì)問(wèn)題和檢測中心的檢驗事故來(lái)懲罰所有的瀏陽(yáng)煙花出口企業(yè)�！�
　　瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì )也提出了抗議，認為這起爆炸并引發(fā)山火事故是試驗場(chǎng)地狹小所致，與各生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和各生產(chǎn)企業(yè)并無(wú)關(guān)聯(lián)，不能以此為由停辦各生產(chǎn)企業(yè)報檢和檢驗業(yè)務(wù)。目前正值企業(yè)發(fā)貨高峰時(shí)期，停辦報檢和檢驗業(yè)務(wù)將給瀏陽(yáng)市花炮企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，該會(huì )保留通過(guò)法律程序追究瀏陽(yáng)辦事處賠償會(huì )員單位相關(guān)損失的權利。
　　隨后，國際煙花協(xié)會(huì )和瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì )還組織瀏陽(yáng)市煙花出口行業(yè)的20多位企業(yè)代表共同商討對策。
　　瀏陽(yáng)市政府也很“受傷”。煙花出口帶給瀏陽(yáng)市直接財政收入占到了46%。因此，事情一發(fā)生，瀏陽(yáng)市政府就積極出面協(xié)調。據主管煙花生產(chǎn)的瀏陽(yáng)市政府辦公室副主任于逸平介紹，政府已經(jīng)承諾劃撥300畝地用于試驗場(chǎng)的建設。
　　《市場(chǎng)報》記者輾轉找到了湖南出入境檢驗檢疫局瀏陽(yáng)辦事處主任劉勁彪，劉勁彪給記者的答復是：“不便回答�！庇浾邔⑦M(jìn)一步關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。