“本公司代賣(mài)槍支、彈藥、仿真刀具等，如需要可與電話(huà)010-××××××××聯(lián)系，價(jià)格從優(yōu)。勿刪，謝謝�！薄�—賣(mài)這些東西的短信可能不刪么？
　　“尊敬的顧客，您在本店刷卡消費了××××元，請您撥打電話(huà)×××確認�！薄�—這么老的短信陷阱怎么現在還有人用？
　　“你在哪呢，怎么沒(méi)上網(wǎng)��？固話(huà)打××××××××我給你留了言，撥××××××××商量晚上去哪玩��？”——說(shuō)得多親密啊，但我認識你么？
　　眾多手機用戶(hù)對垃圾短信無(wú)可奈何�？褶Z濫炸的垃圾短信使手機用戶(hù)不堪其擾，但至今仍然沒(méi)有一個(gè)根本的解決方案。究竟是誰(shuí)在發(fā)送這些短信，難道真的就沒(méi)人管一管，還是有人不想管？就沒(méi)有一種辦法能有效地屏蔽垃圾短信？抱著(zhù)這些疑問(wèn)，《市場(chǎng)報》記者進(jìn)行了多方調查了解。

消費者：此“禍”無(wú)計可消除，才點(diǎn)“刪除”，又上屏幕

　　“現在垃圾短信這么泛濫，誰(shuí)手機里還沒(méi)有點(diǎn)兒，都習慣了�！币痪洹傲晳T了”道盡消費者的萬(wàn)般無(wú)奈。日前，北京移動(dòng)用戶(hù)文先生向《市場(chǎng)報》記者抱怨，自己的手機自從入網(wǎng)一年來(lái)，收到的垃圾短信不斷�！耙惶於嗟脑�(huà)能有十來(lái)條，最少也能收個(gè)三四條，詐騙的、推銷(xiāo)的……就沒(méi)清靜的時(shí)候�！蔽南壬鷮�(shí)在是不勝其煩， “隔不了多久就要清空一次收件箱，好幾次一不小心就把有用的短信一起刪了，造成的麻煩無(wú)數�！�
　　文先生表示，自己最開(kāi)始收到這樣的短信也沒(méi)有在意，看完就刪，可是時(shí)間長(cháng)了，他發(fā)現自己手機上收到的垃圾短信數量遠遠超過(guò)周?chē)�的朋友。有人告訴他，也許是因為他每個(gè)月手機話(huà)費都挺多，所以被列為企業(yè)主們重點(diǎn)關(guān)注的“高端人群”了。文先生不禁疑問(wèn)，如果是這樣，對方是怎樣知道這一情況的？如果隨便一個(gè)人都可以知道自己的聯(lián)系方式給自己發(fā)短信，自己的隱私權何在？
　　互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )的調查認為，垃圾短信有兩個(gè)特征：一是不請自來(lái)，二是來(lái)了不能拒收。而文先生認為：“只要是我不需要的信息，對我來(lái)說(shuō)就是垃圾短信�！倍�就是這些讓消費者頭疼不已的垃圾短信，發(fā)送方式竟然極其正規，甚至可以開(kāi)具正式發(fā)票。
　　“中國商務(wù)短信服務(wù)中心短信群發(fā)TOT計劃:從即日起至8月20日止:一次性充值短信5萬(wàn)條,享受優(yōu)惠價(jià)格1.7分/條,10萬(wàn)條(1.6分);20萬(wàn)條(1.5分);30萬(wàn)條(1.4分);50萬(wàn)條以上(1.3分)。8月10日前充值還有短信大禮包……”類(lèi)似的廣告在互聯(lián)網(wǎng)上隨處可見(jiàn)，據介紹，目前一般的公司發(fā)送頻率為每小時(shí)30萬(wàn)條左右，而一些技術(shù)較好的公司可以達到每小時(shí)上百萬(wàn)條短信。隨著(zhù)手機的更新?lián)Q代，不少公司還開(kāi)發(fā)了彩信群發(fā)的服務(wù)。由以可見(jiàn)發(fā)送短信的成本相當低又無(wú)明確監管法規。有利可圖，造成越發(fā)越濫的失控局面。

移動(dòng)、聯(lián)通：均稱(chēng)屏蔽“垃圾”有難度，點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送難追究

　　一般說(shuō)來(lái)，垃圾短信發(fā)送的方式有三種：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、通過(guò)手機、利用群發(fā)器進(jìn)行群發(fā)。用戶(hù)的號碼也是他們輸入號段自動(dòng)檢索的。但是無(wú)論通過(guò)哪種方式，最終是要通過(guò)運營(yíng)商發(fā)送給用戶(hù)的。那么在這一過(guò)程中，運營(yíng)商又扮演了怎樣的角色呢？由于收到不少類(lèi)似文先生這樣的投訴，日前，根據消費者反映的情況，《市場(chǎng)報》記者先后撥通了移動(dòng)和聯(lián)通的客服電話(huà)。
　　兩個(gè)運營(yíng)商的回答都差不多，要求手機用戶(hù)用自己的手機撥打移動(dòng)或聯(lián)通的客服電話(huà)，以幫助其查詢(xún)和確認是否是制定了相關(guān)業(yè)務(wù)。記者又詢(xún)問(wèn)工作人員，針對垃圾短信，公司是否采取了措施進(jìn)行篩選�！笆紫扔檬謾C撥打客服電話(huà)，為用戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢(xún)，如果有用戶(hù)認為是垃圾短信的業(yè)務(wù)，那么就為用戶(hù)取消該業(yè)務(wù)；如果是個(gè)人發(fā)送的短信，經(jīng)用戶(hù)確認為是垃圾短信，那么可以將其號碼轉發(fā)給客服中心，我們會(huì )進(jìn)行統一回收，以阻止該號再繼續發(fā)送垃圾短信騷擾用戶(hù)；但如果是ＳＰ運營(yíng)商，就只能先撥打客服電話(huà)進(jìn)行查詢(xún)，找出是哪個(gè)運營(yíng)商�！辈贿^(guò)，在記者表示曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次投訴，但并不見(jiàn)效后，客服小姐很有“人情味”地表示：“您看您買(mǎi)個(gè)號碼，您也可以給任何人發(fā)，這個(gè)是咱們控制不了的�！�
　　對于記者有關(guān)“隱私泄露”的詢(xún)問(wèn)，雙方客服均不承認，只是強調不少垃圾短信是自動(dòng)生成手機號碼群發(fā)，一位客服小姐更是進(jìn)一步提醒記者“填寫(xiě)會(huì )員卡資料，或者在網(wǎng)上注冊時(shí)都有可能造成資料外泄”。
　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )反垃圾郵件中心2006年第一次手機短信息狀況調查顯示，我國手機用戶(hù)平均每周收到8.26條垃圾短信。其中商業(yè)廣告、服務(wù)類(lèi)占 77.7％。有專(zhuān)門(mén)從事短信群發(fā)的代理公司采用多種手段獲取手機號碼，發(fā)布短信，由于這些代理公司采用的是“短信群發(fā)器”，點(diǎn)對點(diǎn)的發(fā)送信息，目前運營(yíng)商無(wú)法對內容進(jìn)行監控，所以不能有效地控制這類(lèi)短信發(fā)布。

人大代表：實(shí)名＋定制，合同規范責權利

　　移動(dòng)和聯(lián)通的客服對垃圾短信的處理方式，都僅僅是讓用戶(hù)將收到的垃圾短信和顯示號碼發(fā)送給其各自的垃圾短信投訴專(zhuān)用號碼，公司將根據用戶(hù)舉報的數據采取相關(guān)解決辦法。雖然這對用戶(hù)來(lái)講是免費的，但是否解決、如何解決，用戶(hù)都不得而知。并且，如果沒(méi)有用戶(hù)去舉報呢，那運營(yíng)商就放任不管嗎？我們需要的是真正可以從用戶(hù)角度考慮的可行性有效方法。據記者了解，移動(dòng)聯(lián)通等幾大公司目前為止沒(méi)有采取任何主動(dòng)措施來(lái)遏制垃圾短信的傳播。
　　專(zhuān)家分析，利用關(guān)鍵字詞的鎖定，發(fā)送次數和頻率的監控等方法，運營(yíng)商是可以識別垃圾短信并阻止其廣泛傳播的，但快速發(fā)展的短信業(yè)務(wù)實(shí)際上給電信運營(yíng)商也帶來(lái)了豐厚的利潤：電信運營(yíng)商的短信收入每年大致在200億元左右，而垃圾短信帶來(lái)的收入至少占了10億元的份額。這也就解釋了為什么運營(yíng)商們雖然會(huì )處理垃圾短信的投訴，但并沒(méi)有采取主動(dòng)有效措施遏制其傳播。
　　據了解，針對目前垃圾短信泛濫成災的問(wèn)題，北京市人大代表曹文飛建議，實(shí)行手機短信服務(wù)定制化管理、消費者與短信服務(wù)提供商之間建立合同關(guān)系，將會(huì )更有效地保護消費者的權益。推行手機實(shí)名制，對垃圾短信發(fā)出者追根溯源，這是解決垃圾短信的根本之道。