《勞動(dòng)合同法》貴在執行有力
    2007-08-13    莫言鋒    來(lái)源:河南商報

  近日,國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所與易才集團,聯(lián)合在上海舉辦了“2007新人力《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施高峰論壇”。上海市勞動(dòng)爭議仲裁部門(mén)有關(guān)人士昨日提醒勞動(dòng)者,要警惕用人單位在《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施前,對企業(yè)老員工的大規模減裁。(8月12日《東方早報》)

  對于《勞動(dòng)合同法》,公眾沒(méi)有理由不會(huì )充滿(mǎn)憧憬。然而,在短暫的憧憬之后,每一個(gè)勞動(dòng)者都將被無(wú)情地拉回現實(shí),F實(shí)告訴他們:一部好法律或一個(gè)好政策,一旦進(jìn)入實(shí)踐,經(jīng)常不是被某些執行者陽(yáng)奉陰違,不當一回事,就是被利益群體或習慣勢力所抵制或敷衍,以至于它的實(shí)施過(guò)程遍布荊棘,實(shí)施效果也與設計初衷相差甚遠。
  對此,其一,須確保勞動(dòng)部門(mén)的腰桿“硬起來(lái)”。法律或政策能否執行到位?職能部門(mén)的執法力度尤為重要。以往,《勞動(dòng)法》被一些企業(yè)輕視,關(guān)鍵就在于勞動(dòng)部門(mén)的腰桿不夠硬。一方面,勞動(dòng)部門(mén)本身沒(méi)有像公安部門(mén)那樣的強硬執法權,可以隨時(shí)對違法者或違法部門(mén)采取強制性措施;另一方面,勞動(dòng)部門(mén)很容易受同級或上級政府的地方保護主義思維所左右,從而屈從于財大氣粗的企業(yè)。
  其二,須確保工會(huì )組織的腰桿“硬起來(lái)”。遺憾的是,與西方工會(huì )組織的強硬相比,我國的工會(huì )組織卻顯得有點(diǎn)天然不足。在體制內,工會(huì )組織日趨行政化,越來(lái)越像一個(gè)行政機構,其職能更多是體現在協(xié)助政府或企業(yè)開(kāi)展工作上,而較少發(fā)揮民主參與和社會(huì )監督的作用;在體制外,工會(huì )組織的力量更是薄弱,幾乎沒(méi)有多少話(huà)語(yǔ)權。

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