抑制通貨膨脹出路在哪兒
    2007-08-14    盛大林    來(lái)源:中國青年報
    據國家統計局網(wǎng)站發(fā)布的最新消息:7月份,居民消費價(jià)格總水平同比上漲5.6%。其中城市價(jià)格上漲5.3%,農村價(jià)格上漲6.3%;食品價(jià)格上漲15.4%,非食品價(jià)格上漲0.9%;消費品價(jià)格上漲6.9%,服務(wù)項目?jì)r(jià)格上漲1.6%。從月環(huán)比看,居民消費價(jià)格總水平比上月上漲0.9%。
    自今年3月份以來(lái),國內CPI(居民消費價(jià)格指數)已連續三個(gè)月達到或突破央行規定的3%的通脹警戒線(xiàn),6月份甚至創(chuàng )造了4.4%的新紀錄。此后,專(zhuān)家學(xué)者和民間輿論紛紛預測7月份的CPI將達到多少。有人預測可能達到5%,有人說(shuō)可能達到5.5%——在所有預測中,這個(gè)數字是最高的。然而,實(shí)際情況卻超出了所有人的預料,7月份的CPI竟然上躥到了5.6%!
    多年來(lái),中國一直在為“高增長(cháng),低通脹”而自豪。當今年物價(jià)接連突破警戒線(xiàn)的時(shí)候,官方總是不愿意承認“低通脹”的結束,專(zhuān)家學(xué)者們也眾說(shuō)紛紜。很多人找出種種理由為不斷攀升的CPI辯護,說(shuō)中國的通脹仍是低水平的、可控的,甚至說(shuō)中國還沒(méi)有通貨膨脹。但統計數字卻很不給這些人面子。在5.6%這個(gè)新紀錄面前,任何人都不能不承認:中國這一輪的低通脹結束了!
    7月份漲價(jià)幅度最大的是食品類(lèi),漲幅達到了15.4%,其中肉禽及其制品價(jià)格的漲幅,更是達到了驚人的45.2%。很顯然,食品類(lèi)價(jià)格大漲是拉動(dòng)CPI的第一功臣。從結構上看,農副產(chǎn)品及其制品的大幅漲價(jià)大大縮小了工農業(yè)產(chǎn)品的剪刀差,有利于增加農民收入、縮小城鄉差距。但這樣的大幅調整,是很多人尤其是很多城鎮居民難以承受的——畢竟從年初的2%左右到4.4%再到5.6%的跨度實(shí)在太大。
    中央一再強調,要把發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì )可承受的程度結合起來(lái)。如果通貨膨脹持續,社會(huì )就可能難以承受。政府應該怎么辦?我認為,首先應該通過(guò)社會(huì )保障制度等提高救助水平,比如提高低保標準,向困難家庭發(fā)放物價(jià)補貼,這是直接消除通貨膨脹負面影響的一種辦法。同時(shí),政府應該加強對物價(jià)的監督,當然,這不是讓政府直接干預市場(chǎng)價(jià)格,而主要是加強物價(jià)方面的執法檢查,打擊價(jià)格違法行為,至少政府應該保證政府定價(jià)目錄內的商品不在這個(gè)節骨眼上火上澆油。而最重要的,還是要找到通貨膨脹的根源,從而從根本上遏制這一輪的通貨膨脹,使物價(jià)回歸到正常的水平。
    那么,此次物價(jià)大漲的根本原因是什么?主要是因為固定資產(chǎn)投資過(guò)大、貨幣信貸投放過(guò)多,從而造成流動(dòng)性過(guò)剩。通俗地說(shuō),就是社會(huì )上的錢(qián)太多了,明顯超出了實(shí)體財富的價(jià)值。原先花1元錢(qián)能買(mǎi)到的東西,現在需要2元錢(qián),就是通貨膨脹。今年以來(lái),央行6次提高存款準備金率、3次加息,同時(shí)將利息稅從20%下降到5%,都是為了把社會(huì )上的錢(qián)盡可能多地凍結起來(lái)或者轉為儲蓄,從而減少流動(dòng)的資金,然而收效并不明顯。
    或許有人要問(wèn):央行為什么要印那么多的鈔票呢?少投放一些貨幣不就行了嗎?問(wèn)題就在這里。由于中國實(shí)行強制結售匯制度,所有的外匯都必須由中央銀行收購,而為了收購外匯,央行就必須額外發(fā)行基礎貨幣。目前,中國的外匯儲備已經(jīng)達到了1.3萬(wàn)億美元,也就是說(shuō),央行額外發(fā)行了10萬(wàn)億元左右的人民幣;而且外匯儲備還在高速增長(cháng)。央行一方面在回收過(guò)剩的人民幣,一方面又不得不大量投放基礎貨幣。這樣一來(lái),流動(dòng)性問(wèn)題怎么能解決呢?
    物價(jià)上漲的傳導(連鎖反應)還在進(jìn)行之中。CPI的攀升有可能還將繼續,甚至再創(chuàng )新高。對此,政府當然必須高度重視。而要根治通貨膨脹問(wèn)題,外匯制度是一個(gè)繞不過(guò)去的坎兒。
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