“民辦特區”謀求新突破
    2007-08-15    本報記者:項開(kāi)來(lái)    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  在福建省沿海三大中心城市中,僑鄉泉州既無(wú)特區政策之優(yōu)勢,也無(wú)省會(huì )之資源,至今沒(méi)有一個(gè)國家級的工業(yè)園區項目,但卻創(chuàng )造了占全省1/4強的生產(chǎn)總值,經(jīng)濟總量連續八年居福建省首位。讓泉州領(lǐng)跑海峽西岸經(jīng)濟區的正是活力四射的民營(yíng)經(jīng)濟,2006年泉州市實(shí)現生產(chǎn)總值1900億元,其中90%來(lái)自于民營(yíng)經(jīng)濟。
  改革開(kāi)放初期,泉州不等不靠、自我改革,探索出了中國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展四大模式之一的“晉江模式”,創(chuàng )造了全國矚目的“泉州現象”,贏(yíng)得了“民辦特區”的美譽(yù)。進(jìn)入新世紀,“創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )造”成為泉州民營(yíng)經(jīng)濟新的脈動(dòng)。一大批民企通過(guò)創(chuàng )立品牌、改制上市迅速做大做強,一個(gè)在國內外有影響的民生用品制造加工基地在海峽西岸崛起。

  晉江培育成功了運動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)集群,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
從假藥大案到“品牌之都”

  很少有人還記得,1985年晉江曾發(fā)生轟動(dòng)全國的假藥大案,引發(fā)了消費者對民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量意識普遍的質(zhì)疑,晉江也因此多年沉寂于假藥案的陰影中。
  此后,質(zhì)量意識開(kāi)始逐漸在晉江民企中確立。1998年,當不少地方熱衷于貼牌生產(chǎn)時(shí),晉江市果斷提出“品牌立市”的理念,這一思路很快在泉州民企中產(chǎn)生共鳴,一場(chǎng)創(chuàng )牌運動(dòng)在泉州掀起。要想做大產(chǎn)業(yè),做強企業(yè),打響品牌勢在必行,這在泉州成為政府和企業(yè)的共識。
  為了鼓勵企業(yè)創(chuàng )牌,泉州市對獲得中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標的企業(yè),市財政一次性給予獎勵100萬(wàn)元,縣(區、市)配套獎勵100萬(wàn)元,光晉江一地用于此項的獎勵資金就接近億元。
  泉州市發(fā)展研究中心助理研究員游孫權認為,上個(gè)世紀90年代發(fā)展運動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)的有福建、廣東的多個(gè)地方,有些地方起步甚至比晉江更早,但最終只有晉江培育成功了運動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)集群,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。一批企業(yè)通過(guò)品牌戰略占領(lǐng)市場(chǎng),迅速做大做強,是晉江鞋業(yè)發(fā)展的重要原因之一。
  記者在泉州采訪(fǎng)時(shí)解到,目前泉州一些民營(yíng)企業(yè)已從創(chuàng )品牌進(jìn)入到制訂標準的階段,恒安、潯興、安踏、梅花等27家企業(yè)承擔了多項國家和行業(yè)標準的起草工作,全市建立了10個(gè)國家級行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。

改制上市推動(dòng)民企管理轉型

  7月中旬,來(lái)自泉州的運動(dòng)鞋生產(chǎn)企業(yè)安踏公司在香港上市,而此前它與晉江上千家的運動(dòng)鞋企業(yè)一樣,是家地地道道的家族企業(yè)。
  截止到2006年底,泉州市擁有各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)體11萬(wàn)多家,民營(yíng)企業(yè)無(wú)論是在數量上、工業(yè)產(chǎn)值上、還是就業(yè)人員數量上,均占全市九成以上,民營(yíng)企業(yè)成為泉州經(jīng)濟的重要支柱、財政收入的重要來(lái)源和群眾收入的重要渠道。但閩南民企兩大明顯短處也常被研究人士詬。阂皇羌易迨焦芾,泉州的民企幾乎清一色是家族企業(yè);二是大企業(yè)少。
  泉州市企業(yè)上市辦主任呂涌波介紹,近年來(lái)泉州市在推動(dòng)中小企業(yè)上市方面已先行一步,早在2002年就在全省率先出臺了《泉州市人民政府扶持企業(yè)上市的若干意見(jiàn)》,2005年又出臺了《關(guān)于利用資本市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》。僅晉江市,到“十一五”末就爭取全市股份制企業(yè)達到50家,境內外上市公司達15家以上,通過(guò)首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行可轉債等途徑從資本市場(chǎng)募集資金超過(guò)50億元。
  截止到2007年7月,泉州市民營(yíng)企業(yè)在境內上市七家,境外上市19家,累計融資110億元。一批上市企業(yè)成為了利稅大戶(hù),恒安集團、七匹狼實(shí)業(yè)、冠福家用和安踏體育等企業(yè),增值稅均居泉州市企業(yè)前10名。
  晉江市委書(shū)記楊益民表示,相較于利用資本市場(chǎng)融資,泉州民企上市更為重要的意義是借上市建立規范的現代企業(yè)制度,突破家族式管理的局限,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做大,打造百年老店。
  呂涌波也認為,缺乏一批具有全國影響的行業(yè)龍頭正成為制約泉州民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的一大因素,進(jìn)入資本市場(chǎng)融資、改造家族式管理、引進(jìn)現代企業(yè)管理制度是做大民企的有效途徑。

民生用品制造基地迎來(lái)產(chǎn)業(yè)升級

  近年來(lái),受能源、原材料以及人力資源等要素緊缺的影響,加之出口形勢趨緊,以傳統制造業(yè)為主的泉州民企也面臨越來(lái)越多的挑戰。僅新一輪出口退稅政策調整的影響,泉州市出口企業(yè)每年將減少出口貨物退(免)稅額達4.18億元人民幣,對泉州的鞋服、包袋、樹(shù)脂、陶瓷、玩具、皮革等強勢出口產(chǎn)業(yè)影響巨大。
  記者從泉州市發(fā)改委了解到,當前泉州市正以科技進(jìn)步為動(dòng)力,提升傳統產(chǎn)業(yè)素質(zhì),帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)由數量規模型向質(zhì)量效益型轉變。
  在提升傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí),泉州市正在培育以石油化工、船舶修造、汽車(chē)及配件、電子信息、生物制藥等五大新興產(chǎn)業(yè)。相較于傳統產(chǎn)業(yè)“群星競輝”的發(fā)展模式,泉州市在培育新興產(chǎn)業(yè)上選擇了“龍頭帶動(dòng)”的新路徑。
  泉州市委書(shū)記鄭道溪說(shuō),政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須做好引導,根據市場(chǎng)環(huán)境適時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整。幾年來(lái),市政府集中力量引進(jìn)了那些具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的大項目,從而形成產(chǎn)業(yè)聚集,五大新興產(chǎn)業(yè)如今都有了龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

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