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8月15日是生豬保險工作啟動(dòng)第一天，記者撥通了安信農業(yè)保險股份有限公司的電話(huà)。一位工作人員告訴記者，最近這段時(shí)間，公司負責人的主要工作就是生豬保險，“一會(huì )兒到農戶(hù)家里了解情況，一會(huì )兒又跟專(zhuān)家討論產(chǎn)品方案”。
生豬供應關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的生活質(zhì)量，牽動(dòng)國家經(jīng)濟的敏感神經(jīng)。如何降低生豬死亡率和保險賠付率，從而降低保費和生豬養殖戶(hù)的風(fēng)險，促進(jìn)農村保險業(yè)的發(fā)展，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
國家高度重視
記者在瀏覽中國保監會(huì )網(wǎng)站時(shí)發(fā)現，不到一周的時(shí)間，網(wǎng)站上掛出了兩份有關(guān)生豬保險的公告：8月2日，保監會(huì )下發(fā)《關(guān)于建立生豬保險體系促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》；8月8日，保監會(huì )會(huì )同農業(yè)部下發(fā)《關(guān)于做好生豬保險和防疫工作的通知》。
此前，財政部也下發(fā)通知，建立并實(shí)施能繁母豬保險與補貼制度。年內中央財政將安排資金11．5億元，在中西部地區正式啟動(dòng)“能繁母豬保險”保費補貼工作。8月15日前，財政補貼到位的縣區，必須有能力簽單。
保險業(yè)內人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，這是新中國成立后中央財政首次劃撥巨額資金支持生豬養殖保險，“生豬保險工作得到了各級政府的高度重視”。
記者從有關(guān)部門(mén)了解到，目前已確定人保財險、中華聯(lián)合以及安信、安華和陽(yáng)光等三家專(zhuān)業(yè)農業(yè)保險公司承擔現階段母豬保險試點(diǎn)工作。第一階段以農業(yè)部門(mén)確定的年出欄生豬100萬(wàn)頭以上的養豬大縣（區）為重點(diǎn)，第二階段將試點(diǎn)擴大到年出欄生豬60萬(wàn)頭以上的養豬大縣（區），并盡快擴大覆蓋面。
事實(shí)上，生豬保險在我國一直有，但由于農民繳費負擔較重，保險公司生豬保險經(jīng)營(yíng)成本很高，費率有所上升。再加上以前國家對生豬保險，包括整個(gè)農業(yè)保險的補貼政策沒(méi)有到位，致使生豬保險在全國范圍內開(kāi)辦得不是很理想。
據統計，截止2006年，全國投保生豬保險的生豬大約在300多萬(wàn)頭，占整個(gè)生豬存欄量的比例很小。據記者從安信保險了解到的信息，上海地區生豬保險雖總量不多，但覆蓋率很高。
費率基本合理
目前，每頭母豬保額為1000元，保費60元。其中，中央及地方各級政府負擔80％，即48元，保戶(hù)自負20％，即12元。對此，有人提出質(zhì)疑：60元的保費是不是太貴了?會(huì )不會(huì )因為有政策補貼，保險公司“漫天要價(jià)”?
“這一保費標準是經(jīng)過(guò)科學(xué)測算的�！北１O會(huì )財險部副主任董波表示，以往我國生豬保險的經(jīng)營(yíng)面不夠大，但人保、中華聯(lián)合等公司仍有一定的數據積累，60元的保費是測算出來(lái)的�！按舜巍肛i保險’的保險責任包括洪水、臺風(fēng)、暴雨、雷擊等自然災害，藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌、口蹄疫等重大病害及泥石流、山體滑坡、火災、建筑物倒塌等意外事故，應該說(shuō)，保險責任還是比較全面的。最近幾年生豬重大病害的頻度加快、程度加重，保險公司承保風(fēng)險隨之不斷加大，60元的保費定價(jià)比較合理�！�
對此，安信保險一位負責生豬保險的工作人員給記者算了筆賬。過(guò)去，每頭母豬保額500元，保費7元；據此推算，每頭母豬保額1000元，保費14元，也就是說(shuō)，現在每頭母豬保額1000元，由保戶(hù)自己承擔部分的保費只有12元。
此外，保險專(zhuān)家告訴記者，保險秉承大數法則，參保者越多，費率測算越精準，保險公司經(jīng)營(yíng)成本越低，“一般情況下，農戶(hù)養一頭能繁母豬的成本在1200元左右，現在的費率厘定比較合理”。該專(zhuān)家同時(shí)指出，“隨著(zhù)承保面的擴大，‘母豬保險’的保費還會(huì )下調”。
另?yè)斦俊赌芊蹦肛i保險保費補貼管理暫行辦法》，能繁母豬存欄量30頭以上的農戶(hù)，可到保險公司投保，享有財政補貼，按12元/頭繳納保費。達不到這一規模的，可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作組織，或者以村、鄉為單位，以統保方式參加保險�！斑@也意味著(zhù)散養戶(hù)也可以聯(lián)合起來(lái)參保，這么規定，在方便保險公司核保核賠的同時(shí)，也確保讓財政的陽(yáng)光普照所有養豬戶(hù)�！� |