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| 2007-08-16 宋薇萍 來(lái)源:國際金融報 |
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8月15日起至2010年之前，中國民用航空總局（民航總局）將暫停受理設立新航空公司的申請，對設立新航空公司將增設更加嚴格的審批條件，以抑制航空運輸發(fā)展過(guò)快的趨勢，促進(jìn)民航全面協(xié)調可持續發(fā)展。
這是記者昨日從民航總局獲得的最新消息。為了抑制航空運輸發(fā)展過(guò)快的趨勢，促進(jìn)民航全面協(xié)調可持續發(fā)展，民航總局近期決定加強行業(yè)宏觀(guān)調控、防止過(guò)快發(fā)展，并下發(fā)了《民航總局關(guān)于調控航班總量、航空運輸市場(chǎng)準入和運力增長(cháng)的通知》（〔2007〕101號文件）。
根據〔2007〕101號文件精神，民航總局此次加強宏觀(guān)調控的內容涉及三個(gè)方面。而上述有關(guān)“2010年之前暫停受理設立新航空公司的申請”
的內容便是其中之一。不過(guò)，民航總局特別強調，對籌建貨運航空公司、主要使用外國飛行員、在申請時(shí)承諾主要利用夜間時(shí)刻運營(yíng)；申請籌建的航空公司使用國產(chǎn)飛機，注冊及運營(yíng)地在西部和東北地區的籌建申請，民航總局將繼續予以支持和鼓勵。
第二，從2007年8、9月至2008年3月底，對部分繁忙和資源緊張機場(chǎng)的航線(xiàn)航班總量采取調控措施。今年10月底之前將首都機場(chǎng)航班總量調減為1050架次/日，小時(shí)高峰58架次；11月至2008年3月底調減為1000架次/日，小時(shí)高峰55架次。為此，從8月15日至10月27日調減國航、南航、東航等公司往來(lái)北京的336個(gè)航班。
第三，在控制行業(yè)運力增長(cháng)方面，民航總局明確七項嚴格監管的條件，包括嚴格控制新成立航空公司運力增長(cháng)，嚴格控制人機比，嚴格控制飛行員超時(shí)飛行，嚴格控制借人飛行，嚴格對老齡航空器的安全監管，嚴格機務(wù)維修人員的工時(shí)管理，嚴格對飛機置換的監管。
民航總局宣布，從8月15日起調減首都國際機場(chǎng)國內航班，調減的航班以首都機場(chǎng)每日高峰時(shí)段安排的航班為主，第一批調減48個(gè)航班。其中國航、東航、南航各10班，海航8班，上航、山東航、深航、廈航、川航各1班。北京至上海虹橋航線(xiàn)、自/至小型機場(chǎng)和紅色旅游地區機場(chǎng)的航線(xiàn)每周不足14個(gè)班次的航線(xiàn)不在本次調減范圍。
近年來(lái)，中國航空運輸事業(yè)發(fā)展迅速，保持16%以上的年均增長(cháng)。今年以來(lái)，航空運輸總周轉量累計同比增長(cháng)19.6%，達到近年來(lái)的最高水平。然而，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、空域資源和機場(chǎng)保障能力不足等問(wèn)題日益突出。為此，民航總局決定在航班總量、航空運輸市場(chǎng)準入、運力增長(cháng)等方面進(jìn)行宏觀(guān)調控。 |
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