青海的黃金發(fā)展時(shí)代
    2007-08-17    本報記者:呂雪莉    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

大天鵝棲息青海湖。攝影/本報記者 侯德強

  毋庸置疑,黨的“十六大”以來(lái)的五年,是青海省發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量和效益最好、城鄉面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多的五年。也是建國以來(lái)青海經(jīng)濟和社會(huì )持續穩定發(fā)展最快、最好的時(shí)期之一。
  五年來(lái),青海全省經(jīng)濟保持兩位數增長(cháng),結構不斷優(yōu)化,效益顯著(zhù)提高,總量實(shí)現翻番。全省經(jīng)濟總量比2001年翻了一番,2006年達到641億元。人均生產(chǎn)總值在2004年突破1000美元后,2006年達到11753元。2006年全省財政一般預算收入達到83.04億元,比2001年增長(cháng)1.55倍。
  今年上半年,青海國民經(jīng)濟繼續保持了持續快速增長(cháng)的良好態(tài)勢,正在步入一個(gè)“又好又快”的新的發(fā)展階段。預計,上半年全省完成生產(chǎn)總值317.8億元,同比增長(cháng)12.3%。青海省有關(guān)領(lǐng)導稱(chēng),今年將是財政增收多年來(lái)的最好勢頭,全年有望突破100億元大關(guān)。
  尤為可喜的是,青海經(jīng)濟運行出現了一些積極變化的好態(tài)勢,亮點(diǎn)頻現。
  投資對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻能力增強。工業(yè)投資連續兩年保持強勁增長(cháng)勢頭,增速大大高于全部投資的增速,工業(yè)投資占全省固定資產(chǎn)投資的比重比“十五”末提高了約10個(gè)百分點(diǎn)。
  同時(shí),工業(yè)投資的結構得到改善,其主要標志是制造業(yè)投資和以節能降耗為主要內容的改建和技術(shù)改造投資快速增長(cháng),增速分別達到了80.8%和43.9%,占工業(yè)投資的比重分別達到30.7%和20.7%;輕工業(yè)增速開(kāi)始大大超過(guò)重工業(yè)的增速,標志著(zhù)青海工業(yè)經(jīng)濟結構調整已經(jīng)開(kāi)始取得明顯成效。高耗能、高污染產(chǎn)品出口下降,出口結構優(yōu)化,有利于科學(xué)發(fā)展。
  消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強。初步扭轉了社會(huì )消費品零售總額的增幅長(cháng)期以來(lái)低于GDP增幅的狀況,投資和消費對經(jīng)濟增長(cháng)的“雙輪驅動(dòng)”作用初步顯現。
  旅游業(yè)快速發(fā)展。僅2007年上半年,全省實(shí)現旅游總收入l7.11億元,同比增長(cháng)31.4%,有力地帶動(dòng)了餐飲、住宿、交通、娛樂(lè )等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

構建交通網(wǎng)絡(luò ) 遙遠青海不再遙遠

青藏鐵路建設雄姿。攝影/本報記者 侯德強

  青海把加強基礎設施建設作為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略、發(fā)展特色經(jīng)濟的首要基礎性工作,在國家的大力支持下,投入了大量資金進(jìn)行交通、能源等基礎設施和產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展!笆濉逼陂g,固定資產(chǎn)投資規模達到1417億元,是“九五”時(shí)期的2.4倍。
  2006年全省公路建設投資達到了建國以來(lái)的十幾倍,“兩橫三縱三條路”主骨架公路網(wǎng)基本形成,結束了青海無(wú)高速公路的歷史,實(shí)現了省會(huì )到州府通二級公路、州府到縣城的油路化,形成了以5條國道為主、28條省道為骨架、300多條縣鄉道為脈絡(luò )的輻射全省城鄉的公路交通網(wǎng)。
  舉世矚目的青藏鐵路建成通車(chē),目前正在實(shí)施蘭青鐵路增建二線(xiàn)工程和青藏鐵路西格段增建二線(xiàn)工程。
  國家重點(diǎn)工程澀-寧-蘭輸氣管道于2001年10月正式建成投運。330KV線(xiàn)路已進(jìn)入柴達木盆地,目前正在建設第二條進(jìn)入柴達木盆地330KV線(xiàn)路,110KV已覆蓋全省大部分地區和青藏鐵路沿線(xiàn)。
  西寧、格爾木兩個(gè)機場(chǎng)進(jìn)行了改造,西寧至全國主要城市已通了航班,2006年正式開(kāi)放為一類(lèi)航空口岸。
  通過(guò)連續幾年的高投入,青海的基礎設施得到了明顯的改善,為我省資源開(kāi)發(fā)和特色經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的基礎條件。

優(yōu)化經(jīng)濟結構 形成特色經(jīng)濟體系

  近幾年來(lái),青海確立了發(fā)展大鹽湖、水電-鋁、油氣開(kāi)發(fā)及深加工、特色農業(yè)及深加工、特色旅游五大產(chǎn)業(yè)鏈的思路,結構調整步伐明顯加快,具有資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的特色經(jīng)濟框架初步形成。
  2006年全省實(shí)現農牧業(yè)總產(chǎn)值69.6億元,薯、油、豆、藥、菜、花等特色農作物種植面積比重由2000年的40%擴大到2006年的78.8%,畜牧業(yè)增加值占到第一產(chǎn)業(yè)增加值的59%。
  四大支柱和四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,鹽湖化工、石油天然氣、電力和有色金屬四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值由2000年的50.53億元提高到2006年的142.1億元;冶金、醫藥、畜產(chǎn)品加工和建材四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值由2000年的22.56億元提高到2006年的77.3億元。
  電力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)施了公伯峽(160萬(wàn)千瓦)、拉西瓦(420萬(wàn)千瓦)、直崗拉卡等水電站,華電2×30萬(wàn)千瓦火電站、格爾木30萬(wàn)千瓦燃氣電站等一批能源項目。
  西部開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程之一100萬(wàn)噸鉀肥項目已按時(shí)建成投運。還利用豐富的鈉資源積極發(fā)展純堿產(chǎn)業(yè),青海堿業(yè)純堿一期90萬(wàn)噸項目已正式投產(chǎn),純堿二期正在建設當中。青海煤炭累計探明儲量為50億噸,品種較為齊全。目前,有十幾個(gè)大型煤炭項目正在建設當中,總規模在1000萬(wàn)噸以上。
  2006年全省接待國內旅游者810.34萬(wàn)人次,接待海外游客4.22萬(wàn)人次,旅游總收入35.69億元,增長(cháng)38.7%。這些指標比西部開(kāi)發(fā)前均有數倍的增長(cháng)。

加大資源開(kāi)發(fā) 開(kāi)掘核心競爭力

  隨著(zhù)國家西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施和國際國內經(jīng)濟發(fā)展的資源約束明顯增強,青海資源開(kāi)發(fā)也進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。
  開(kāi)發(fā)地域由點(diǎn)向面全面擴展,目前已擴展到整個(gè)柴達木盆地及周邊地區。資源開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域也大大拓寬,像海西蒙古族藏族自治州的鹽湖資源,已實(shí)現了由單純的鉀資源向綜合開(kāi)發(fā)利用鉀、鋰、鍶、硼、鎂等資源轉型,向鹽湖和油氣資源聯(lián)合開(kāi)發(fā)、綜合利用轉型。
  煤炭資源、鐵礦資源等成了新的開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)。資源開(kāi)發(fā)的投資主體開(kāi)始由省內中小型投資者為主向省外戰略投資者為主轉變,一些省外戰略投資者紛紛進(jìn)入青海,使這里資源開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域、規模、檔次和技術(shù)含量都邁上了一個(gè)新的臺階。

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