廣東省勞動(dòng)保障廳日前透露,到2010年,全省各類(lèi)建立工會(huì )的企業(yè)基本建立起比較健全的工資集體協(xié)商制度。而目前卻阻力重重,普遍存在“四不”情況,即企業(yè)不愿談、職工不敢談不會(huì )談、工會(huì )不能談。為改變現狀,廣東省已開(kāi)展了試點(diǎn)工作。(8月20日《中國青年報》)
建立工資集體協(xié)商制度,是維護一線(xiàn)職工權益,使工資增長(cháng)與企業(yè)效益提高相適應,確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果的必要手段,也是建立和諧穩定的勞資關(guān)系,增強企業(yè)的凝聚力,調動(dòng)所有職工積極性的必由之路。因此,消除工資集體協(xié)商中的各種阻力,已是當務(wù)之急。 筆者認為,要克服工資集體協(xié)商中的“四不”阻力,重在消除職工的后顧之憂(yōu)。通俗地說(shuō),就是在勞資博弈中,政府必須為作為弱者的職工一方備好“救生衣”,以消除他們的恐懼膽怯心理。沒(méi)有這一基本保障,其他一切都是空的。 資本具有追求利益最大化的天性,資方總是盡可能地降低勞動(dòng)條件和職工工資待遇。西方先哲大聲呼吁“為權利而斗爭”,意思是說(shuō),權利是斗爭來(lái)的。職工權利也不例外。事實(shí)上,在世界范圍內,勞資雙方的利益博弈也從未停止過(guò)。 工資集體協(xié)商實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)勞資博弈,博弈的目的就是職工獲得更大的權利和利益。在中國勞動(dòng)力過(guò)剩,勞資關(guān)系嚴重失衡,資本占據優(yōu)勢地位的狀況下,任何形式的要求資方增加勞動(dòng)力成本的努力,都會(huì )遭到資本的敵視,甚至打擊報復。因此,職工參與工資集體協(xié)商的行為很可能成為職工被解雇下崗失業(yè)的“催化劑”。這恰恰是職工“不敢談”的深層原因,并由此帶來(lái)了另外“兩不”———不會(huì )談和不能談。原因很簡(jiǎn)單,職工本身缺乏權利意識和為權利而斗爭的主動(dòng)性積極性,自然也就不會(huì )關(guān)注自己應該有哪些權利及如何爭取這些權利,當然也不奢望工會(huì )能夠幫自己說(shuō)話(huà),維護自身權益了。 而在勞資關(guān)系這對矛盾中,勞資雙方的權利是相互消長(cháng)的。職工越依附于企業(yè),那么企業(yè)也就越恃強而傲,特別是在一些非公有制企業(yè)的原始資本積累過(guò)程中,往往缺乏社會(huì )責任感,或無(wú)力顧及履行企業(yè)的社會(huì )責任,因此它們把職工的維權行為看成是對企業(yè)利益的損害,根本不愿意提升職工的待遇。結果會(huì )對職工采取各種打壓措施,而這恰恰擊中了許多職工的軟肋,消解職工進(jìn)行工資協(xié)商的積極性。畢竟在當前情況下失業(yè)危及生存,人們?yōu)榱松娑笕、忍辱負重,是可以理解的?BR> 建立健全法律制度,真正消除職工的后顧之憂(yōu),才能有效保護職工的維權意識和協(xié)商積極性。為此,廣東省進(jìn)行了積極嘗試,如設立專(zhuān)職工會(huì )主席,加強各級工會(huì )建設等,以增強職工的博弈能力。同時(shí),即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》和即將提請首次審議的勞動(dòng)爭議調解仲裁法草案,將對職工提供更多更強大的法律保護,讓他們能夠挺直腰桿勇敢地維護自身合法權益。當然,也要加大執法力度,統一執法行動(dòng),切實(shí)避免“一邊鼓勵職工維權,一邊放任企業(yè)違法”現象的發(fā)生,將職工置于“執法陷阱”之中。 |