在全國綜合性區域中，大部分地區仍在依靠工業(yè)投資拉動(dòng)，而第三產(chǎn)業(yè)是個(gè)“短腿”。再次先行一步的廣東，在工業(yè)發(fā)揮主要推動(dòng)作用的同時(shí)，以大中型城市為載體的服務(wù)業(yè)也在迅速成長(cháng)，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)形成“雙引擎”并駕推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。依托第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調推動(dòng)的“雙引擎”，廣東經(jīng)濟正進(jìn)入一個(gè)“長(cháng)周期”的增長(cháng)階段，這個(gè)周期很有可能將持續10年以上。

2007年春節，廣州珠江白鵝潭江面舉行煙花會(huì )演。攝影/本報記者 劉大偉

面臨危機：“產(chǎn)業(yè)體檢”定下新起跑線(xiàn)

　　近年來(lái)，隨著(zhù)全國開(kāi)放格局的形成，廣東的先發(fā)優(yōu)勢正在逐步弱化。經(jīng)歷了創(chuàng )業(yè)艱難的廣東人是不甘落后的。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記張德江來(lái)廣東履新時(shí)提出的“對手就是老師，追兵就是標兵”，成為廣東政治經(jīng)濟生活中的時(shí)髦詞語(yǔ)。
　　2003年，改革開(kāi)放以來(lái)最大的一次行業(yè)摸底和“產(chǎn)業(yè)體檢”在廣東拉開(kāi)了帷幕。廣東邀請中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等八家權威機構，對電子信息、電器機械、石油化工等九大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“診斷”，在調研一年多后形成了10個(gè)綜合報告、61個(gè)分行業(yè)報告和廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力研究總報告，對廣東工業(yè)面臨的機遇和挑戰進(jìn)行了全面分析，找出了提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵點(diǎn)或瓶頸。廣東決定采用先進(jìn)技術(shù)改造紡織服裝、建筑材料、食品飲料等三大傳統產(chǎn)業(yè)，壯大電子信息、電器機械、石油化工、汽車(chē)等四大支柱產(chǎn)業(yè)，拓展新材料、生物醫藥等兩大新興產(chǎn)業(yè)，從而使工業(yè)發(fā)展走上高級化、適度重型化的轉型軌道。摸清了家底、看清了形勢之后，廣東制定了《工業(yè)九大支柱產(chǎn)業(yè)2005-2010年發(fā)展規劃》，廣東經(jīng)濟又一次站在了新的起跑線(xiàn)上。
　　大項目催生大工業(yè)，大工業(yè)提升競爭力。如今的廣東貨，已突破了“珠江水、廣東糧、嶺南衣、粵家電”的范疇，廣東工業(yè)加快向適度重型化、高級化發(fā)展。工業(yè)的重型化、高級化，促進(jìn)了廣東產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、升級。2006年，廣東省規模以上工業(yè)完成增加值10718.57億元，增長(cháng)18.3%，其中九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值7727.21億元，增長(cháng)21.2%，對全省工業(yè)增長(cháng)貢獻率76.5%。重工業(yè)實(shí)現增加值6425.30億元，增長(cháng)18.9%，分別高于輕工業(yè)增加值的4293.27億元與17.4%的增速。

吸取教訓：調整結構培植增長(cháng)“雙引擎”

　　長(cháng)期以來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著(zhù)廣東經(jīng)濟“主引擎”作用，先行一步的廣東率先品嘗了資源短缺、環(huán)境污染的負面影響，下一步的發(fā)展走老路顯然難以為繼。
　　為此，廣東搶抓機遇，主動(dòng)出擊，在三次產(chǎn)業(yè)調整中不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，第三產(chǎn)業(yè)在廣東經(jīng)濟發(fā)展中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。按照世界經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，在三次產(chǎn)業(yè)比重中，當工業(yè)比重達到40%左右時(shí)，其發(fā)展速度就會(huì )回落，經(jīng)濟增長(cháng)速度也會(huì )回落。然而，廣東工業(yè)的比重自1990年接近40%后，在最近10多年的發(fā)展階段，出現了農業(yè)比重快速下降、工業(yè)和服務(wù)業(yè)同時(shí)較快發(fā)展的態(tài)勢。特別是自2002年以來(lái)，第二、第三產(chǎn)業(yè)“并駕齊驅”成長(cháng)，各自不斷優(yōu)化升級，在三次產(chǎn)業(yè)中所占的比例也大致相當，從而出現“雙引擎”拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
　　長(cháng)期從事宏觀(guān)經(jīng)濟研究的中山大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授王珺等專(zhuān)家認為，“雙引擎”的出現，有效地防止了經(jīng)濟增長(cháng)速度可能發(fā)生的較大回落，為長(cháng)期較快增長(cháng)創(chuàng )造了產(chǎn)業(yè)條件，是區域經(jīng)濟難得的發(fā)展機遇。
　　通過(guò)主動(dòng)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展消耗低、污染低、附加值高的現代服務(wù)業(yè)，引導消費、擴大內需，廣東率先轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式�！笆�五”期間，廣東第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，年均增長(cháng)11.7%，總量一直保持全國第一。2006年廣東服務(wù)業(yè)增加值率先突破一萬(wàn)億元，其中旅游業(yè)總收入超過(guò)2000億元，約占全國的1/4。
　　廣東還把發(fā)展現代物流業(yè)作為先導性產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，使其成為壯大第三產(chǎn)業(yè)的突破口。從2002年開(kāi)始，廣東連續三年扶持20家重點(diǎn)物流企業(yè)，每家每年可享受300萬(wàn)元的國債貼息。目前廣東已出現一批如中海、寶供、深九、華大等擁有現代信息技術(shù)、全程服務(wù)功能的專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)，成長(cháng)起一批如華潤萬(wàn)家、宏城、新一佳等大型連鎖超市。
　　“新加坡在世界制造業(yè)向其轉移后經(jīng)濟開(kāi)始起飛，這個(gè)國家緊緊抓住產(chǎn)業(yè)高級化的機遇，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，一度形成增長(cháng)的‘雙引擎’，后來(lái)才演化為服務(wù)業(yè)為主要推動(dòng)力的經(jīng)濟體，其經(jīng)濟持續高速增長(cháng)達33年。這對廣東乃至中國均有很大的啟示�！睆V東省社科院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)成建三分析說(shuō)。

借鑒經(jīng)驗：經(jīng)濟有望進(jìn)入“長(cháng)周期”

　　專(zhuān)家認為，依托第二、第三產(chǎn)業(yè)的“雙引擎”拉動(dòng)，廣東經(jīng)濟正進(jìn)入一個(gè)“長(cháng)周期”的增長(cháng)階段，這個(gè)階段年均增長(cháng)10%左右，會(huì )持續10年以上，期間產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高級化進(jìn)程加快。
　　一方面，廣東依靠重型化、高級化工業(yè)拉動(dòng)增長(cháng)約10年。從2002年重型化、高級化工業(yè)啟動(dòng)算起，廣東高速增長(cháng)長(cháng)周期約到2012結束，年均增長(cháng)10%以上，從此以后隨著(zhù)GDP堆頭的增大，增速會(huì )有所回落，達到7%左右，估計在2025年開(kāi)始進(jìn)入調整期。
　　廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛說(shuō)，該判斷的依據是世界重化工業(yè)發(fā)展基本規律。按照發(fā)展經(jīng)濟學(xué)對經(jīng)濟成長(cháng)階段的一般劃分，人均GDP400至2000美元為經(jīng)濟的起飛階段，2000至一萬(wàn)美元為加速成長(cháng)階段，一萬(wàn)美元以上為穩定增長(cháng)階段。世界上許多工業(yè)化國家在人均GDP突破2000美元后，一般經(jīng)濟保持8%左右的高速增長(cháng)。由此估計廣東的重型化、高級化增長(cháng)到2012年基本結束，從此進(jìn)入依靠知識經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新階段。
　　另一方面，服務(wù)業(yè)最終比重將超過(guò)工業(yè)，成為主要拉動(dòng)力�！半p引擎”拉動(dòng)使廣東經(jīng)濟的運行質(zhì)量不斷提高，使經(jīng)濟進(jìn)入一個(gè)長(cháng)期穩定增長(cháng)的階段，為廣東率先實(shí)現現代化、率先全面建成小康社會(huì )創(chuàng )造了產(chǎn)業(yè)條件。從長(cháng)遠看，廣東服務(wù)業(yè)比重將超過(guò)工業(yè)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。當然這是一個(gè)任重道遠的目標。
　　廣東的探索說(shuō)明，只要抓住國際產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高級化、主動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)調整，就能走出一條切合地區實(shí)際的創(chuàng )新發(fā)展之路，迎來(lái)較長(cháng)的發(fā)展機遇期。