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| 2007-08-22 本報記者:王炤坤 呂曉宇 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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在我國對外招商引資的領(lǐng)域，近兩年迅速刮起了一場(chǎng)“山西旋風(fēng)”，吹遍長(cháng)三角、珠三角和港、臺、澳地區。近日，一個(gè)由數千山西人組成的龐大招商團，又一次抵達羊城廣州，開(kāi)展聲勢浩大的珠三角地區與山西貿易投資洽談活動(dòng)。
走出娘子關(guān)，天下市場(chǎng)寬；跨出四塞地，迎來(lái)“世界風(fēng)”。山西省省長(cháng)于幼軍要求每位黨政干部、每位企業(yè)家都要在對外開(kāi)放中“長(cháng)袖善舞”。
2006年一年中，山西省組織或組團參加的國內、全省大型招商洽談活動(dòng)就有10余次。洪洽會(huì )、滬洽會(huì )、廈洽會(huì )、中部貿易投資博覽會(huì )、海峽兩岸農業(yè)合作項目展覽暨推介會(huì )都活躍著(zhù)“當代晉商”的身影。山西省領(lǐng)導還率團到歐洲國家推介山西。2006年6月至7月間，山西省先后在滬上、香港舉辦大型招商洽談會(huì )。滬洽會(huì )達成222個(gè)簽約項目協(xié)議引資額907億元；港洽會(huì )簽約347個(gè)項目協(xié)議引資額364億美元。2006年，山西省新批設立外商投資企業(yè)150家，比上年增加65個(gè)，實(shí)際使用外資達13.48億美元，實(shí)現了歷史性突破。所有項目都經(jīng)過(guò)了省有關(guān)部門(mén)的“三堂會(huì )審”，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀(guān)調控的要求，也符合國家和山西省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。
山西省領(lǐng)導分析說(shuō)，山西左有太行山，右有呂梁山，南臨黃河，北接塞外，地處四塞之地，這里的人容易形成封閉的心態(tài)；煤炭經(jīng)濟比重大和計劃經(jīng)濟退出晚雙重影響，產(chǎn)業(yè)的資源依賴(lài)性和思想的封閉保守性相互作用，經(jīng)營(yíng)者乃至全社會(huì )競爭意識不強，開(kāi)放意識淡薄。
“十五”時(shí)期，山西省年直接利用外資平均在2億美元左右，占全國的比重一直在0.5%以下，2005年利用外資額在中部六省中排最后一位；進(jìn)口長(cháng)期以來(lái)排在全國25位左右。全省外貿依存度長(cháng)期停留在10%左右，2005年全省外貿依存度外為11.2%，比全國低53個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟社會(huì )對外開(kāi)放不足嚴重制約了山西發(fā)展和崛起的步伐。進(jìn)入“十一五”，山西省委、省政府把擴大對外開(kāi)放、大力招商引資作為全省工作的重中之重。2005年山西省開(kāi)展對外開(kāi)放“千人大調研”，2006年3月召開(kāi)了全省擴大對外開(kāi)放大會(huì )，出臺了《進(jìn)一步加快對外開(kāi)放的決定》，7月又召開(kāi)了“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高政府公信力和執行力”大會(huì )，大力推行政務(wù)信息公開(kāi)制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、違諾和過(guò)錯追究制等制度。
在強勁的“開(kāi)放風(fēng)”吹拂下，全球500強企業(yè)富士康集團在山西設立兩大科工貿產(chǎn)業(yè)園區。名列《福布斯》排行榜亞洲富豪第三位的李兆基恒基兆業(yè)旗下的香港中華煤氣正式進(jìn)軍山西，入主煤層氣開(kāi)發(fā)。亞洲首富李嘉誠也對煤層氣開(kāi)發(fā)、煤化工、房地產(chǎn)和大型購物表示出濃厚的興趣。
在對外開(kāi)放中強筋壯骨，與群雄共舞中拓展競爭力。山西省將強化與環(huán)渤海經(jīng)濟區的互動(dòng)，以北京實(shí)施奧運戰略、天津開(kāi)發(fā)濱海新區為契機，進(jìn)一步加大與京津及整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟區的合作力度，特別是擴大在科研、金融、會(huì )展、信息、旅游等領(lǐng)域的交流與合作。加強與長(cháng)三角經(jīng)濟區的協(xié)作，發(fā)揮山西作為西電東輸、西氣東送、西煤東運等重點(diǎn)工程的開(kāi)發(fā)主體和重要通道的優(yōu)勢，承接東部發(fā)達地區的投資和產(chǎn)業(yè)轉移，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。擴大與珠三角經(jīng)濟區的交流，積極參與珠三角和泛珠三角的各類(lèi)經(jīng)貿活動(dòng)，充分利用珠三角獨特的區位優(yōu)勢和人文背景，借船出海，擴大同港澳及海外的聯(lián)系與合作。增進(jìn)與資源、產(chǎn)業(yè)相近或互補的外國省市的友好關(guān)系，建立與國內外大財團、高等院校和科研院所的戰略合作，探求資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素對接的有效模式和方法，謀求高起點(diǎn)的戰略協(xié)作和長(cháng)期的互利合作。
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