經(jīng)濟參考報

“人說(shuō)山西好風(fēng)光”

2007-08-22 本報記者:王炤坤呂曉宇來(lái)源:經(jīng)濟參考報

　　山西神龍溝秋色。新華社發(fā)

　　長(cháng)期以來(lái)，山西為全國提供了大量?jì)?yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的煤炭和原材料，但也因此付出了生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的慘痛代價(jià)。為了重現山西好風(fēng)光，山西實(shí)施了幾大生態(tài)治理“戰役”：“壯士斷腕”還“藍天碧水”；治理塌陷建農村和諧；綠化造林現秀美山川。
　　煤炭、焦炭、電力、冶金、化工等高污染產(chǎn)業(yè)是山西的經(jīng)濟支柱。根據2005年的統計，山西省大氣環(huán)境質(zhì)量全國倒數第一，長(cháng)期高強度的采煤也使山西省礦區大面積采空，山西因此成為“污染大省”和“塌陷大省”�！拔覀儧Q不要虛假的、污染的、‘帶血’的GDP，決不要損害人民群眾切身利益的GDP，山西要從節約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從建設生態(tài)中求發(fā)展，堅定不移地把經(jīng)濟發(fā)展轉到以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的軌道上來(lái)�！鄙轿魇∥瘯�(shū)記張寶順在2006年召開(kāi)的環(huán)保大會(huì )上向全省這樣承諾。
　　為了根治污染，山西省在調整產(chǎn)業(yè)結構的同時(shí)，全面實(shí)施了“藍天碧水”工程戰略，11個(gè)重點(diǎn)城市和32個(gè)縣(市)的主要負責人是“藍天碧水工程”的第一責任人，工程實(shí)施情況作為干部年度考核的重要內容。在干部考核和提拔任用中實(shí)行環(huán)保一票否決制。目前，除了國家列入監測考核的城市外，全省119個(gè)縣(市、區)全部設立了空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測站，從2007年開(kāi)始，這些城市大氣環(huán)境質(zhì)量和排污總量指標完成情況將正式進(jìn)行考核，山西也因此成為全國第一個(gè)全部實(shí)現縣級空氣質(zhì)量自動(dòng)監測的省份。
　　在環(huán)保治理上，山西省顯示了前所未有的決心，實(shí)施了“壯士斷腕”的手段。煤焦產(chǎn)業(yè)大縣(市)孝義市24個(gè)焦化項目被關(guān)停，襄汾縣13座違法建設的小高爐被推倒，省會(huì )太原因空氣質(zhì)量形勢嚴峻被通報批評，20臺小火電機組被徹底關(guān)閉，上百臺機組受到相應處罰，23個(gè)不符合環(huán)評的重大項目未獲批準，173家被列入“末位淘汰”的污染嚴重企業(yè)被關(guān)閉。
　　山西省因長(cháng)期煤礦開(kāi)采形成的煤礦采空區達5000平方公里。2006年，山西把國有重點(diǎn)煤礦采煤沉陷區治理作為政府人民群眾辦的十二件實(shí)事之一。山西省政府本著(zhù)“一戶(hù)不少，一人不落”的原則，從去年開(kāi)始，投資68.66億元，開(kāi)始安置受災居民18萬(wàn)戶(hù)60多萬(wàn)人。今年，山西省開(kāi)始對全省676個(gè)采煤地質(zhì)災害村進(jìn)行集中治理，政府拿出11.9億元對首批201個(gè)村莊進(jìn)行治理，解決4.8萬(wàn)戶(hù)17萬(wàn)農民的住房安全問(wèn)題和飲水困難，搬遷、修繕、打井、造地和復墾等治理工程到年底全部完工。
　　山西歷史上曾是一個(gè)森林茂密、湖泊廣布的好地方。由于自然原因和人為破壞，山西森林資源現狀令人堪憂(yōu)。據2000年全國第四次森林資源復查數據，山西省森林面積為3122萬(wàn)畝，森林覆蓋率為13.29%，比全國平均水平低3.26%。如果加上1410萬(wàn)畝灌木林，全省的林木覆蓋率僅為19.2%。雖然基礎差，但山西造林的潛力很大。全省山區丘陵占80%以上，林業(yè)用地占到國土總面積的44.11%，除去現在的森林、灌木林地以及這幾年栽種的未成林造林地，還有大量的荒山和沙化地可以造林，城鄉綠化潛力也很大。
　　為了還山西青山綠水，山西省把造林綠化作為省委省政府的大事來(lái)抓，2006年啟動(dòng)了六大造林綠化工程。2006年，山西省財政在保證林業(yè)部門(mén)正常經(jīng)費增長(cháng)的基礎上，決定每年增加造林專(zhuān)項資金3.55億元，專(zhuān)門(mén)用于地方六大造林綠化工程。為解決晉西北干旱造林難以成活的問(wèn)題，省里又拿出1169.6萬(wàn)元，為39個(gè)縣配備了86輛專(zhuān)用澆水車(chē)。通道綠化作為六大工程建設的重點(diǎn)，取得了顯著(zhù)成效。2007年上半年，山西省就完成造林308萬(wàn)畝，其中用于身邊增綠的省級造林綠化工程達到32.49萬(wàn)畝，通道綠化作為去年和今年造林綠化六大工程的重點(diǎn)，完成2萬(wàn)公里。到目前，山西省境內現有的1931公里高速公路已經(jīng)全部高標準完成綠化，76%的一、二級公路也實(shí)現了通道綠化，全省高速路，一、二級國省道，縣鄉道路和通村道路共實(shí)施通道綠化2萬(wàn)多公里。去年以來(lái)，平川城市在周?chē)_(kāi)始建設環(huán)城林帶，67個(gè)山區縣城也普遍開(kāi)展了環(huán)城市綠化工程。