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| 2007-08-24 本報記者：周慧敏 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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2007年4月26日，海南省五次黨代會(huì )上正式提出“擴大旅游開(kāi)放，推動(dòng)國際旅游島建設”。與此同時(shí)，海南省政府與國家旅游局共同向國務(wù)院遞交了建設“國際旅游島綜合試驗區”的申請，海南旅游產(chǎn)業(yè)正處在轉型升級的關(guān)鍵時(shí)刻。
自1988年海南建省辦經(jīng)濟特區以來(lái)，海南旅游業(yè)從一個(gè)不起眼的小行業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大，基礎設施日趨完善，經(jīng)濟總量不斷提高。尤其是近年來(lái)，受到博鰲亞洲論壇、航權開(kāi)放、“9十2”泛珠三角區域合作等重大開(kāi)放措施的直接影響，海南旅游經(jīng)濟結構正加速轉型升級。
據統計，2006年，海南省接待過(guò)夜游客1605.02萬(wàn)人次，同比增長(cháng)5.84%，旅游總收入為141.43億元，同比增長(cháng)13.10%；2006年海南的入境游客和外國游客的增幅在全國各省市中列居首位。外國游客和旅游外匯收入呈現強勁增長(cháng)態(tài)勢，分別增長(cháng)72.88%和78.36%。今年上半年，海南省接待過(guò)夜游客920.61萬(wàn)人次，同比增長(cháng)12.8%，旅游總收入為90.28億元，同比增長(cháng)26.0%。種種跡象表明，旅游業(yè)已經(jīng)成為海南最具特色、最具潛力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。
中國(海南)改革發(fā)展研究院執行院長(cháng)遲福林認為，海南建立國際化的旅游業(yè)正是時(shí)候。從外部因素看，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展最快的行業(yè)；從國家政策看，我國提出了到2020年建成世界旅游強國的目標，國家的支持力度將增大；而從海南本身來(lái)看，資源獨特、基礎設施初具規模、旅游開(kāi)發(fā)和管理條件正在改善，建設“國際旅游島綜合試驗區”將是海南產(chǎn)業(yè)開(kāi)放實(shí)現突破的最后機遇。
據了解，設立“海南國際旅游島綜合試驗區”總體目標是，把海南建設成為中國最大的海洋旅游中心、最大的海上旅游運動(dòng)基地、世界一流的海洋旅游休閑度假勝地，成為中外游客向往的購物天堂、度假天堂。
海南省旅游局局長(cháng)張琦說(shuō)，按照海南省第五次黨代會(huì )要求，將以旅游業(yè)為龍頭的現代服務(wù)業(yè)培養成支撐海南未來(lái)發(fā)展的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。所以必須搶抓歷史機遇，以國際旅游目的地的標準進(jìn)行規劃建設，以建設國際旅游島為重要載體，盡快提升以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平，努力提供國際標準的旅游服務(wù)。
張琦表示，申辦“國際旅游島綜合試驗區”根本目的在于，大力推動(dòng)海南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是推動(dòng)海南作為國際品牌的建設。海南島不是和國內旅游市場(chǎng)競爭，而是和東南亞市場(chǎng)競爭�！皣H旅游島綜合試驗區”的建設對于提高海南度假旅游品牌在國際市場(chǎng)上的競爭力有獨特作用。
張琦說(shuō)，目前正是海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展20年來(lái)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)刻。在海南省委、省政府領(lǐng)導下，海南省旅游局也在積極推進(jìn)“海南國際旅游島綜合試驗區”的報批和建設。目前已經(jīng)做了些階段性工作，下一階段工作還有相當難度，畢竟涉及到政策和體制轉換等問(wèn)題。如果“海南國際旅游島綜合試驗區”被批準，對海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展肯定起到巨大作用。 |
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