經(jīng)濟參考報

航權開(kāi)放的經(jīng)濟觸角

2007-08-24 本報記者:周正平王猛來(lái)源:經(jīng)濟參考報

　　海南航空公司客機�？吭诓剪斎麪枃H機場(chǎng)。新華社記者:徐金泉攝

　　海南是中國首個(gè)開(kāi)放第三、四、五航權的試點(diǎn)省份。記者從海南省航權開(kāi)放辦公室了解到：截至目前為止，已有海航、南航、東航、港龍航空、大韓航空等23家國內外航空公司執飛海南國際地區航線(xiàn)，新開(kāi)辟?lài)H定期航線(xiàn)32條，來(lái)自俄羅斯等國的一批航空公司，也在近年開(kāi)辟了執飛海南、或經(jīng)海南中轉的包機航班。
　　海南省航權開(kāi)放辦公室秘書(shū)長(cháng)韓升疇介紹說(shuō)，2003年，經(jīng)國家民航總局批準，海南成為中國首個(gè)開(kāi)放第三、四、五航權和中途分程權的試點(diǎn)省份。國家民航總局賦予海南的航權開(kāi)放政策包括：境外航空公司可以不受對等經(jīng)營(yíng)限制，開(kāi)飛海南航班或將其他國家航班延伸至海南；允許境外航空公司在海南設立運營(yíng)基地等。此舉不僅吸引了國外航空公司在海南國際航空運輸市場(chǎng)的運力投入，刺激了海南航空運輸業(yè)務(wù)的超常規增長(cháng)，也帶動(dòng)了以國際休閑旅游業(yè)為龍頭的海南現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，擴大了海南對外開(kāi)放領(lǐng)域，提升了海南經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。
　　立足航權開(kāi)放的特殊優(yōu)惠政策，海南省提出了設立國際旅游島的構想，大力發(fā)展國際休閑旅游業(yè)，境外游客數量近年來(lái)呈現快速增長(cháng)的趨勢。
　　航權開(kāi)放還促進(jìn)了海南對外經(jīng)濟合作和國內區域經(jīng)濟合作。
　　海南省省長(cháng)羅保銘表示，海南將利用海南航權開(kāi)放的政策優(yōu)惠，增開(kāi)到東盟各重要城市的航線(xiàn)，打造海南—東盟旅游線(xiàn)路，共建海南-東盟無(wú)障礙旅游圈。
　　目前，海南省正在醞釀申請擴大國內航空公司航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權范圍，即第六航權開(kāi)放。這是自2003年開(kāi)放第三、四、五航權試點(diǎn)后，海南醞釀申請的又一航權開(kāi)放政策。
　　記者從海南省省航權辦了解到，海南省申請擴大航空公司的國際航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權范圍主要有兩個(gè)方面，即給予以海南為基地的航空公司，經(jīng)停海南在第二、第三國間接載乘客及貨物的經(jīng)營(yíng)權，另外是允許海南基地航空公司，經(jīng)營(yíng)海南經(jīng)�；蜓由靽鴥热魏尉邆鋰H口岸的城市的國際航線(xiàn)。