收獲新棉的棉農 本報記者:沈橋攝

　　擁有龐大棉花產(chǎn)量的新疆，棉田面積再次刷新紀錄。新疆農業(yè)廳最新數據顯示，2007年棉花面積達2007萬(wàn)畝，幾乎相當于中國這個(gè)面積最大省份耕地的一半。從全國棉花生產(chǎn)領(lǐng)域的“小兄弟”迅速成長(cháng)為龍頭老大，新疆棉花使中國迅速成為世界最大的產(chǎn)棉國，影響著(zhù)世界棉花價(jià)格的漲落起伏，但也飽受全球棉價(jià)波動(dòng)的困擾。

讓新疆痛并自豪的產(chǎn)業(yè)

　　2006年，新疆棉花面積和產(chǎn)量已連續14年位居全國首位，總產(chǎn)量達到220萬(wàn)噸以上，接近美國產(chǎn)量的一半。
　　去年我國棉花總產(chǎn)量創(chuàng )歷史紀錄地達到640萬(wàn)噸，但由于進(jìn)口棉花的集中涌入，打壓了國內棉價(jià)，造成近億農民增產(chǎn)不增收，其中包括新疆數百萬(wàn)棉農。雖然平均產(chǎn)量高出中國其他棉區平均數的一倍，但每畝棉花帶給新疆農民的收益不到400元。
　　我國政府今年投入五億元用于棉花良種推廣，新疆有1080萬(wàn)畝棉田獲得每畝15元補助。新疆棉花產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室主任馬玄說(shuō)：“中央政府希望通過(guò)這一措施提高本國棉花參與國際競爭的能力，但無(wú)疑也重新點(diǎn)燃了部分農民種植棉花的熱情�！�

國際定價(jià)話(huà)語(yǔ)權的缺失

　　新疆去年棉花產(chǎn)量占全球的1/10，八成以上運往沿海紡織工業(yè)發(fā)達的地區銷(xiāo)售，支撐著(zhù)中國工業(yè)用棉的三分天下。天山南北棉花產(chǎn)銷(xiāo)的任何一點(diǎn)消息，都會(huì )在國內外期貨和現貨價(jià)格上表現出相應波瀾，但在決定國際棉花定價(jià)方面仍缺乏相應的發(fā)言權。
　　據際棉花咨詢(xún)委員會(huì )根據近年來(lái)中國棉花進(jìn)出口量對國際棉價(jià)影響力的統計分析顯示，中國每進(jìn)出口五萬(wàn)噸棉花，國際棉花市場(chǎng)的棉價(jià)每磅就會(huì )漲落一美分。新疆是我國惟一出口棉花的省份，但從2002年開(kāi)始，國外棉價(jià)每噸總是低于國內2000元左右，既抑制了新疆棉花出口，又支持了國外棉花向中國大量出口。
　　美國棉花的競爭優(yōu)勢得益于美國政府的高補貼。美國棉花產(chǎn)值每年不過(guò)30多億美元，而政府對棉花生產(chǎn)和出口的補貼卻大大超過(guò)這一數字。農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心研究員杜珉說(shuō)，這使得美國棉花具備了強大價(jià)格優(yōu)勢，在國際市場(chǎng)上到處攻城掠地，造成國際棉價(jià)被嚴重扭曲。新疆棉花單產(chǎn)比全國平均數高一倍，盡管如此，新疆棉花成本也遠比遠渡重洋而來(lái)的美國棉花價(jià)格高。
　　更為重要的是，新疆遠離沿海紡織企業(yè)集中地區，運輸成本大大抵消了棉花的種種優(yōu)勢。由于鐵路運力不足，每年秋天，堆積如山的新疆棉花不能及時(shí)運到沿海紡織企業(yè)密集地區，難以全面參與對國內市場(chǎng)的爭奪；而此時(shí)，嗷嗷待哺的國內紡織企業(yè)不得不轉而使用進(jìn)口棉花。為了爭奪中國市場(chǎng)，國際棉商已悄悄改變了出口方式，直接發(fā)貨到青島、上海等港口保稅區倉庫，方便程度已超過(guò)采購國產(chǎn)棉。

中國棉花產(chǎn)業(yè)重心西移

　　大量進(jìn)口棉花在中國低價(jià)銷(xiāo)售，使得中國近億棉農收益銳減。在黃河和長(cháng)江流域的傳統棉區，越來(lái)越多的農民對種植棉花失去了興趣，而數千公里之外的新疆塔里木盆地，數百萬(wàn)棉農的選擇正好相反。過(guò)去幾年中，新疆棉花面積連年增長(cháng)，在國外棉花大量涌入，紡織行業(yè)加快產(chǎn)品結構調整的背景下，棉花種植區域重心西移的態(tài)勢日趨明顯。
　　新疆是全球棉花種植最集中的區域，也是我國農業(yè)機械化水平最高的省份，規�；�發(fā)展前景良好，可有效降低成本，最有希望參與國際市場(chǎng)競爭；而其他棉區則不具備這一競爭實(shí)力，最終可能不得不退出。農業(yè)部種植業(yè)司副司長(cháng)馬淑平認為，目前新疆棉花面積仍存在不小的增長(cháng)空間，隨著(zhù)當地水利設施不斷完善，以及節水灌溉技術(shù)大面積推廣應用，新疆棉花有望占到全國的半壁江山。
　　山東惠民華潤紡織公司總經(jīng)理楊增平說(shuō)，紡織企業(yè)要發(fā)展高附加值產(chǎn)品，原料質(zhì)量至關(guān)重要，而現在除了新疆以外，國內其他棉區基本上已生產(chǎn)不出高等級棉花了。
　　近幾年國內棉花市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，一直困擾著(zhù)紡織企業(yè)。每年紡織企業(yè)不惜投入巨大人力、物力到全國產(chǎn)棉區購棉，而采購到的新棉又常常因為質(zhì)量問(wèn)題使企業(yè)頭痛不已。為了徹底解決棉花資源問(wèn)題，一些大型棉紡織企業(yè)將投資轉向了新疆。去年以來(lái)，江蘇華芳集團、浙江雄峰集團、山東魯泰公司等國內大型棉紡企業(yè)已相繼在新疆投資建廠(chǎng)。
　　包括馬淑平在內的一些專(zhuān)家和官員指出，我國棉花種植區域加速西移是參與國際競爭的必然結果，要改變國產(chǎn)棉整體花競爭力下降的局面，就必須主動(dòng)順應這一趨勢，在加快棉花質(zhì)量監督體系改革的同時(shí)，采取扶優(yōu)扶強的政策，發(fā)揮新疆為主的西部干旱區棉花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。