取消漫游費將使網(wǎng)絡(luò )失衡?
有專(zhuān)家稱(chēng),漫游費應先降后改,逐步取消
    2007-08-30    李峻嶺    來(lái)源:國際金融報
  手機漫游費究竟是一步到位徹底取消,還是應該先降后改?8月28日,在北京舉行的“推動(dòng)電信資費改革論壇”上,專(zhuān)家們就此展開(kāi)了爭論。
  有專(zhuān)家認為,盡管在規模的通信業(yè)務(wù)中要準確計算出一次漫游產(chǎn)生了多少成本是比較困難的,但目前手機漫游費的收費標準是上世紀90年代制定的,到上世紀 90年代末,因為廣泛采用了先進(jìn)的光纖通信技術(shù),長(cháng)途通信成本大大降低,不過(guò),雖然長(cháng)途通信費用降了,但漫游費沒(méi)怎么降。另有業(yè)內權威專(zhuān)家提出,手機漫游 “成本幾乎為零”。
  “電信行業(yè)能有今天的發(fā)展,主要靠政府投入和消費者支持。近年來(lái),由于技術(shù)進(jìn)步和規模效益,通信成本大大降低,理應降低資費,使消費者分享由此產(chǎn)生的利益!敝袊M者協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)武高漢說(shuō)。
  武高漢說(shuō),漫游費是在電信業(yè)發(fā)展初期,東西部發(fā)展不平衡的情況下設置的,目的是保護西部地區電信市場(chǎng),近年來(lái),電信業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)愈來(lái)愈普及,再推行漫游費不合時(shí)宜。
  中國消費者權益保護法研究中心主任、中國青年政治學(xué)院副教授張嚴方認為,國內漫游費居高不下的原因在于:運營(yíng)商難以割舍的逐利心態(tài),侵犯了消費者的知悉真情權;國內電信行業(yè)的行政壟斷,出現雙寡頭競爭模式,侵犯了消費者的自由選擇權。
  信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊培芳則表示,漫游費應該先降后改。漫游費是10年前制定的標準,現在還維持在當初水平是不合理的。
  “應先按照通話(huà)費下降的比例降下來(lái),以后可能要通過(guò)整個(gè)電信資費體系的重建,將它吸收到新的分級包月制中!睏钆喾颊f(shuō),“漫游費不能完全取消的另一理由是,移動(dòng)電信和固定電信的最大特點(diǎn)之一是用戶(hù)可以在異地漫游通話(huà)。如果簡(jiǎn)單取消,我國幅員遼闊、人群差異,會(huì )造成大家長(cháng)期使用某一異地手機致使整個(gè)網(wǎng)絡(luò )失衡!
  北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授曾劍秋的觀(guān)點(diǎn)是:漫游費只能逐步降低、取消。取消漫游費會(huì )影響其他資費的變動(dòng),并對電信市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生影響。取消漫游費應考慮對復雜的資費體系的影響。
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