據本報今日報道:在話(huà)音收入不斷下滑的同時(shí),兩大固網(wǎng)運營(yíng)商將目光瞄準了寬帶增收。中國電信和中國網(wǎng)通目前都在各地積極部署擴大寬帶限時(shí)收費的業(yè)務(wù)政策,未來(lái)將取代包年和包月收費政策,在全國逐漸推廣。
數月前,世界銀行發(fā)布的《中國的信息革命:推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )轉型》指出,發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)使用價(jià)格不到其收入水平的1%,而中國的比例超過(guò)10%,是發(fā)達國家的10倍,也高于東亞及太平洋地區約8%的平均水平。據介紹,推行寬帶限時(shí)收費業(yè)務(wù)后,包月用戶(hù)每月上網(wǎng)時(shí)間規定為240個(gè)小時(shí),超過(guò)規定時(shí)間后不斷網(wǎng),而是“超出部分按2分/每分鐘收費,超出資費封頂每月48元”�？梢�(jiàn)所謂寬帶限時(shí)收費實(shí)際就是變相漲價(jià),這無(wú)疑將進(jìn)一步加大中國家庭上網(wǎng)費占家庭總收入的比重,加重中國家庭的經(jīng)濟負擔。
前不久有媒體報道,印度政府計劃在兩年內向所有印度公民提供2Mbps的免費寬帶服務(wù),美國舊金山、法國巴黎、日本東京等城市也已展開(kāi)全城免費提供Wi-Fi(一種短距離無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )技術(shù))服務(wù)�？诳诼暵暋芭c國際接軌”的中國的電信企業(yè),在寬帶服務(wù)提供上卻與國際潮流背道而馳,可見(jiàn)其所謂的“與國際接軌”不過(guò)是一種選擇性接軌而已,即于自己有利就接軌,于增加自身利益不利就對國際通行做法視而不見(jiàn)。
互聯(lián)網(wǎng)的出現改變了許多人們的工作方式,極大地提高了社會(huì )效率,所以互聯(lián)網(wǎng)的普及可以對一個(gè)國家經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,而這也正是印度、巴黎、東京等國家與城市力推免費網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的原因所在。而像中國壟斷企業(yè)這樣推行所謂的寬帶限時(shí)業(yè)務(wù),不但直接損害消費者的切身利益,而且會(huì )對我國經(jīng)濟社會(huì )的更快發(fā)展起到阻抑作用。這不僅是部分壟斷企業(yè)缺乏必要社會(huì )責任感的體現,而且也是對“壟斷利益是國家利益大敵”鐵律的深刻揭示,使人們進(jìn)一步認識到打破壟斷對于促進(jìn)國家利益的意義所在。
作為競爭對手的兩大網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商,通過(guò)簽訂協(xié)議的方式放棄競爭,并同步推行相同性質(zhì)與資費標準的寬帶限時(shí)業(yè)務(wù),顯然已經(jīng)結成了事實(shí)上的壟斷同盟,已經(jīng)違反了我國相關(guān)法律法規。
面對這樣一種壟斷經(jīng)營(yíng)行為,國家有關(guān)部門(mén)不能坐視不管,而應像監管與處罰其他領(lǐng)域的壟斷同盟一樣,對兩大網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的違法行為重拳出擊,否則“抓小放大”的監管方式難以取信于民,也難讓其他企業(yè)與行業(yè)信服,同時(shí)損傷法律的尊嚴與執法嚴肅性。 |
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