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| 2007-08-31 本報記者:儲葉來(lái) 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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一名藏族女孩在西藏當雄縣的帳篷餐館前。 | 今年是中央作出全國對口支援西藏發(fā)展重大決策的13年。記者在采訪(fǎng)中了解到，新時(shí)期援藏工作在取得巨大成就的基礎上，正在向新的目標和方向尋求突破。
當前，中央關(guān)心西藏、全國支援西藏的局面進(jìn)一步發(fā)展。僅在近兩年，黨中央連續為西藏發(fā)展穩定專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議、制定政策、下發(fā)文件、確立項目，傾情關(guān)心西藏各族人民。1994年，中央作出全國各地“分片負責、對口支援、定期輪換”支援西藏的戰略決策，到現在，承擔對口支援的有17個(gè)省市、17家中央骨干企業(yè)和59個(gè)中央國家機關(guān)部委，支援單位之多、援建項目之多、投入資金之多都是空前的，進(jìn)一步把西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展推向了快車(chē)道。
記者采訪(fǎng)了解，新一輪(第五批，部分是第三批)援藏干部已經(jīng)全部交接到位，初步落實(shí)援藏資金30多億元，比上一輪增加近六億元。各援藏省市、企業(yè)不僅援藏項目和資金大大超過(guò)上一批，而且出現了省市、企業(yè)趕超現象；有的地方在自身條件相對困難的情況下，依然顧全大局全力援藏，甚至放下自己的項目，也要把援藏的項目和資金安排好。
中央關(guān)于進(jìn)一步做好西藏發(fā)展穩定工作的意見(jiàn)中明確指出：改善農牧民生產(chǎn)生活條件、增加農牧民收入，是西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首要任務(wù)，是衡量西藏發(fā)展戰略成功與否的重要標準，也是在與達賴(lài)集團斗爭中掌握主動(dòng)的根本條件和基礎；要著(zhù)力解決農牧民生產(chǎn)生活面臨的突出問(wèn)題，把體現農牧民利益的各項政策落到實(shí)處，到2010年力爭農牧民人均收入進(jìn)入全國中等行列，使他們充分享受到經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的成果。
記者在采訪(fǎng)中了解到，第四批援藏工作堅持重心下移，加大援藏項目和援藏資金向農牧區的傾斜力度，取得了顯著(zhù)實(shí)效。
新的形勢和任務(wù)，對援藏工作提出了新的更高要求。對于受援方西藏有關(guān)方面來(lái)說(shuō)，要認真總結援藏工作經(jīng)驗，抓緊制定完善受援工作規劃，創(chuàng )新受援工作機制，研究落實(shí)協(xié)調銜接新一輪援藏項目、資金和切實(shí)做好援藏干部輪換工作、加大招商引資力度、吸引優(yōu)秀人才的具體工作措施。
對于支援方來(lái)說(shuō)，應立足長(cháng)遠切實(shí)做好智力援藏工作。對于援助雙方來(lái)說(shuō)，要加強省區合作，拓展合作開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。西藏自治區一些領(lǐng)導認為，對口支援在下一步實(shí)踐中，向經(jīng)濟協(xié)作開(kāi)發(fā)縱深發(fā)展大有可為。一些援藏省市、企業(yè)也表示，要將資金、技術(shù)與西藏的自然資源有機聯(lián)合起來(lái)，走合作開(kāi)發(fā)的路子。這表明援藏工作發(fā)展至今，從單純的單方“輸血型援助”向“雙方共同參與、充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢合作開(kāi)發(fā)”發(fā)展的可能性和主客觀(guān)條件正在形成，這種合作開(kāi)發(fā)的路子前景非常廣闊，需要自治區及各受援地市加強研究，拿出相應的工作思路和措施。
13年來(lái)，承擔援藏任務(wù)的省市、企業(yè)和中央國家機關(guān)，先后派出四批2894名援藏干部進(jìn)藏工作。廣大援藏干部以獻身西藏建設為己任，付出了常人難以想像的艱辛和困苦，譜寫(xiě)了一曲曲可歌可泣的動(dòng)人樂(lè )章，涌現出一批先進(jìn)典型。 |
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