安徽既屬傳統的華東地區，但即使在中部也屬于“欠發(fā)達地區”。造成這種狀況的原因看上去很明顯，那就是工業(yè)化程度低。2002年，安徽的工業(yè)化率只有31%，遠低于中部和全國平均水平。安徽農業(yè)大而不強，經(jīng)濟結構不合理。
　　擺在安徽各級決策者面前的難題還在于，加速工業(yè)化進(jìn)程的時(shí)候，負重爬坡的安徽又遭遇環(huán)保門(mén)檻提高，土地供應趨緊，要素成本上升等一系列新的高門(mén)檻。
　　加速經(jīng)濟增長(cháng)和加快經(jīng)濟轉型構成了安徽經(jīng)濟發(fā)展必須面對的雙重壓力，同時(shí)也構成了安徽經(jīng)濟發(fā)展中合二為一的主題。這是制約，還是機遇？

治淮重點(diǎn)工程——臨淮崗工程全貌。新華社 發(fā)

農村超市走進(jìn)萬(wàn)村千鄉。攝影/李健

轉型：跨越后發(fā)劣勢

　　從一個(gè)屢被查處的污染“重災區”到國家產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)標準的制訂者，田營(yíng)鎮的農民只用了三年時(shí)間。
　　界首市田營(yíng)鎮是安徽廢電瓶收購和再生鉛生產(chǎn)的集散地，近二十年來(lái)，從事這一產(chǎn)業(yè)的收購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的近萬(wàn)人。由于污染嚴重，2004年底，政府對田營(yíng)鎮的再一次徹底治理，讓這里的農民認識到不自覺(jué)取締土法煉鉛的小作坊，田營(yíng)的廢電瓶收購以及再生鉛生產(chǎn)這一條龍產(chǎn)業(yè)將無(wú)立身之地。
　　在當地政府的引導下，田營(yíng)的“破爛王”們共同成立了股份制的華鑫集團公司，按照規�；�、規范化、標準化的要求對再生鉛的回收生產(chǎn)進(jìn)行“再制造”，終于形成了鉛回收率達99%的新工藝、新方式，經(jīng)過(guò)不懈努力，一舉成為全國最大的廢舊電瓶和再生鉛的加工制造基地。2006年田營(yíng)鎮農民回收了廢電瓶35萬(wàn)噸，占全國廢舊電瓶總量的一半，生產(chǎn)再生鉛17萬(wàn)噸，對地方財政的貢獻率達26%。他們制定的再生鉛回收工藝的技術(shù)標準也于今年7月正式成為國家標準。
　　假如說(shuō)皖北農區是以現代工業(yè)的科技手段改造傳統加工業(yè)，形成了在市場(chǎng)約束和環(huán)保約束增強中發(fā)展工業(yè)的新思路的話(huà)，安徽一些大型企業(yè)在增長(cháng)方式上的率先轉軌則預示著(zhù)企業(yè)在新一輪競爭中的搶占先機。
　　今年初，世界權威的統計機構發(fā)布統計數據顯示，安徽銅陵有色公司陰極銅產(chǎn)量54萬(wàn)噸，位居全球大型銅冶煉企業(yè)第八位，成為我國首位銅產(chǎn)量突破50萬(wàn)噸和進(jìn)入世界前十強的銅企業(yè)。公司負責人介紹說(shuō)，銅陵有色能夠提升，一是靠技術(shù)進(jìn)步，二是靠節能減排。銅陵有色集團在全國率先建立了礦山采選、冶煉、加工、化工4個(gè)循環(huán)經(jīng)濟圈，與節能減排前相比，萬(wàn)元增加值綜合能耗由3.73噸標煤下降到0.67噸，全硫回收和綜合利用率從76.6%提高到98%，礦產(chǎn)資源綜合回收率從53%提高到60%。
　　“發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、保護生命、保護資源、保護環(huán)境是國有企業(yè)、也是未來(lái)現代化企業(yè)的本質(zhì)特征。那種不講生命成本、資源成本、環(huán)境成本的粗放式的發(fā)展方式再也不能繼續下去了�！被茨系V業(yè)集團董事長(cháng)王源說(shuō)。他認為，對于這一種轉型，企業(yè)要謀事早，行動(dòng)快，動(dòng)作大，誰(shuí)轉得快，誰(shuí)就能在市場(chǎng)競爭中占得主動(dòng)。在淮南礦業(yè)集團的發(fā)展規劃中，我們發(fā)現，“十五”期間一直提出的煤電化一體的產(chǎn)業(yè)體系已被“煤、電、化、機、環(huán)、資”一體的產(chǎn)業(yè)體系所取代。這個(gè)國家規劃的億噸級煤炭基地和全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)企業(yè)，將形成從資源綜合利用到環(huán)境保護，從廢氣廢水治理到熱電氣焦油聯(lián)產(chǎn)，符合綠色化工要求的產(chǎn)業(yè)鏈。從煤炭中提取焦油，然后燃燒發(fā)電，再利用焦油進(jìn)行精細化工，把煤炭里蘊藏的資源“榨干吃盡”，進(jìn)行清潔高效利用，這在國際產(chǎn)業(yè)化應用上還沒(méi)有先例。
　　環(huán)境保護的壓力，土地等要素成本上升的約束，并沒(méi)有減緩安徽工業(yè)化的步伐，相反增強他們走新型工業(yè)道路的決心和信心。

安徽制造：突起的新軍

　　或許一些經(jīng)濟統計數據讓人出人意料：今天全國六分之一的白色家電，八分之一的黑色家電出自安徽。隨著(zhù)長(cháng)虹美菱500萬(wàn)臺冰箱項目開(kāi)工建設，合肥有可能成為亞洲最大的制冷工業(yè)的生產(chǎn)基地。而在蕪湖，其空調器的產(chǎn)量已悄然躍居全國前列。2006年，安徽以2200萬(wàn)臺家電躋身全國“三甲”，同時(shí)以55萬(wàn)臺汽車(chē)產(chǎn)量跨入全國同行業(yè)前六名。當奇瑞、江淮汽車(chē)奔馳在全國城鄉，合力叉車(chē)往來(lái)于廠(chǎng)礦碼頭，并昂首挺進(jìn)世界同行業(yè)前六強時(shí)，人們很難把它和一個(gè)正在發(fā)展中的農業(yè)大省聯(lián)系在一起。
　　在籌謀安徽經(jīng)濟發(fā)展時(shí)，先進(jìn)制造業(yè)被安徽的決策者們放在了重中之重的位置。安徽規劃，到2010年，制造業(yè)將占全部工業(yè)產(chǎn)值的85%。安徽省委書(shū)記郭金龍表示，先進(jìn)制造業(yè)關(guān)系到安徽發(fā)展的后勁，必須在戰略上高度重視，要發(fā)揮安徽自主品牌的優(yōu)勢，加速建成全國重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。
　　這是一個(gè)基于國際、國內產(chǎn)業(yè)轉移和分工新趨勢而作出的全新決策。安徽要抓住沿海加工制造業(yè)率先向內地轉移的戰略機遇，打造長(cháng)三角外延的加工制造業(yè)基地，同時(shí)實(shí)現自身的產(chǎn)業(yè)結構升級，形成具有自身特色的國際產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
　　這也被省內外不少專(zhuān)家認為是一個(gè)符合安徽本地實(shí)際和資源稟賦的戰略決策！
　　以先進(jìn)制造業(yè)為支點(diǎn)，安徽經(jīng)濟增長(cháng)的板塊正被撬動(dòng)：以奇瑞、江淮、華菱為龍頭的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)以每年35%的速度增長(cháng)，正在形成銷(xiāo)售收入超千億元的產(chǎn)業(yè)鏈條。以合肥為中心的家電基地正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，吸引了海爾、長(cháng)虹、美的、格力、三洋等企業(yè)前來(lái)投資，再加上本地的美菱、榮事達等知名品牌，其規模將與青島、順德鼎足三分。在馬蕪銅沿江產(chǎn)業(yè)帶，近年來(lái)金屬及金屬延壓制品勃然興起，其銅材加工制品已占據全國30%的市場(chǎng)。而分布在淮南、淮北、阜陽(yáng)等地的煤化鹽化一體化煤化工項目，將使昔日工業(yè)落后的皖北地區一躍而為華東最大的煤化工生產(chǎn)基地。
　　或許，說(shuō)安徽的加工制造業(yè)出現“井噴”尚為時(shí)過(guò)早，但其逐年加速發(fā)展之勢，已足以鼓舞安徽人在中部崛起中實(shí)現超越的雄心。2006年，安徽制造加工業(yè)的產(chǎn)值已占全部工業(yè)產(chǎn)值的32%。今年1-7月，這個(gè)比例又增加了3個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng )新：企業(yè)政府共努力

　　在合肥政務(wù)區的一間會(huì )議室外，市委書(shū)記孫金龍正向人們介紹他看重的“寶貝”：木塑家具。這是合肥一家企業(yè)以棉花殼、花生殼等雜物為原料，用公司自主開(kāi)發(fā)的新技術(shù)研制而成的。雖然這一產(chǎn)品還沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)，但孫金龍還是堅持做了這一產(chǎn)品的“第一用戶(hù)”�！爸灰�是企業(yè)創(chuàng )新的產(chǎn)品，政府有責任幫助它們解決發(fā)展中遇到的一切困難，在政府采購上更要加以支持�！�
　　對企業(yè)的自主創(chuàng )新進(jìn)行扶持，是政府義不容辭的責任，扶持不僅要落實(shí)在環(huán)境營(yíng)造上，更要落實(shí)在真金白銀上�！捌髽I(yè)創(chuàng )新是一個(gè)高風(fēng)險的過(guò)程，政府有責任與企業(yè)共擔風(fēng)險”，孫金龍說(shuō)�，F在的合肥每?jì)商炀陀幸患腋咝录夹g(shù)企業(yè)誕生，在合肥今年上半年新批成立的規模企業(yè)中，40%以上屬高科技產(chǎn)業(yè)。
　　目前，安徽已有65%的科研機構設在企業(yè)，67%的科技人員集中在企業(yè)，68%的研發(fā)經(jīng)費源于企業(yè)，初步形成了政府主導，以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系。近三年，安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(cháng)28%，比同期工業(yè)增加值增幅高出5個(gè)百分點(diǎn)，新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)數位居中西部第一位。
　　2005年底，兩個(gè)招商引資項目取舍的難題放在了蕪湖市領(lǐng)導的面前。一個(gè)是投資200多億元的化工項目，項目建成后對城市經(jīng)濟的拉動(dòng)作用十分明顯，另一個(gè)是中國企業(yè)自主研發(fā)的高科技主題公園項目，投資為17億元。幾經(jīng)考慮，蕪湖最終決定取了后者。蕪湖市委書(shū)記詹夏來(lái)解釋說(shuō)，蕪湖雖然臨近長(cháng)江，但環(huán)境容量終究有限，引入重化工基地不利于蕪湖的長(cháng)遠發(fā)展和百姓的安居樂(lè )業(yè)。而決定引進(jìn)華強主題公園項目，主要看中它是自主品牌，擁有自主研發(fā)的核心技術(shù)。這一項目建成后，不僅優(yōu)化了蕪湖的產(chǎn)業(yè)結構，更重要的是其數碼電影、動(dòng)漫等后續產(chǎn)業(yè)可以形成蕪湖新的產(chǎn)業(yè)集群。
　　經(jīng)濟轉型、創(chuàng )新發(fā)展、打造先進(jìn)制造業(yè)基地。從2007年安徽經(jīng)濟的主題詞中，人們強烈感受到的是安徽經(jīng)濟的悄然嬗變。