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| 2007-09-12 陳光明 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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建設部城建司副司長(cháng)王鳳武日前在接受采訪(fǎng)時(shí)強調，現在一些城市企望通過(guò)盲目修橋、擴路、擠占非機動(dòng)車(chē)道和人行道這種方法來(lái)解決交通擁堵問(wèn)題，這“是行不通的”，應提高普通市民使用家庭轎車(chē)的代價(jià)，如上海一般必須花錢(qián)買(mǎi)牌照，減少停車(chē)場(chǎng)地但提高收費標準等。中國城市規劃設計研究院城市交通研究所副所長(cháng)趙杰也表示，應該控制私人汽車(chē)發(fā)展。（9月11日《第一財經(jīng)日報》）
誠然，當前一些城市的確存在盲目修橋、擴路、擠占非機動(dòng)車(chē)道和人行道現象，而迅猛增長(cháng)的家庭轎車(chē)也的確給城市交通增添了不小壓力。但我們不得不承認，此前我國許多城市道路、橋梁、人行道的設計確實(shí)存在狹窄、承載能力低下等問(wèn)題，不能適應人口規模越來(lái)越大、經(jīng)濟發(fā)展越來(lái)越快的城市發(fā)展需求。與此同時(shí)，給城市交通帶來(lái)壓力的，也決不只是家庭轎車(chē)，還有數量龐大的公務(wù)車(chē)。
據保守統計，我國公務(wù)車(chē)目前已達350萬(wàn)輛，每年用在公務(wù)車(chē)上的開(kāi)支達3000億元，遠遠超過(guò)我國軍費開(kāi)支，超過(guò)我國教育經(jīng)費和醫療經(jīng)費之和，而目前各地政府采購汽車(chē)的數量，每年都以超過(guò)20％的速度遞增（2006年11月7日《成都商報》）。資料顯示，山東省2004年采購7600多輛公務(wù)車(chē)，2005年則達到9000多臺；新疆2004年采購1000多輛，2005年比2004年多了近2000輛車(chē)。而北京，目前公務(wù)車(chē)至少達49萬(wàn)輛（2006年11月1日新華社），中央電視臺一則報道顯示，北京公務(wù)車(chē)曾占用了80%的道路資源。
顯然，這龐大的公務(wù)車(chē)隊伍，同樣對我們城市的交通造成巨大壓力。因此，將城市交通擁堵問(wèn)題的賬全部算在家庭轎車(chē)身上，有失公允。政府有關(guān)部門(mén)的確有必要采取措施控制城市車(chē)輛的增長(cháng)，但卻不能只將目光停留在家庭轎車(chē)身上，而應該首先把關(guān)注重點(diǎn)轉向日益增長(cháng)的公務(wù)車(chē)身上。
其實(shí)，在當前油價(jià)高位運行、各種道路收費畸高不下、交通罰款嚴厲的情況下，許多家庭平日對私家車(chē)的使用也要精打細算。相比之下，那些過(guò)路費、油錢(qián)乃至交通罰款都由政府或單位埋單的公務(wù)車(chē)卻沒(méi)有絲毫顧忌，其使用頻率之高、耗費公款和占用資源之多是毋庸置疑的，對交通擁堵的影響起著(zhù)決定性作用。如果政府能把公務(wù)車(chē)增速適當控制乃至減少，想必其對緩解城市交通壓力的效果，絕不亞于控制家庭轎車(chē)增長(cháng)后的成效。2006年北京在中非合作論壇期間限制部分公車(chē)收到很好效果就是明證。
通過(guò)控制公務(wù)車(chē)來(lái)緩解城市交通壓力的做法，在國際上早有先例。比如，韓國首爾曾經(jīng)有277.7萬(wàn)輛車(chē)，市政府連各課室（處級）都配備公車(chē)，為解決交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題，首爾市政府進(jìn)行公車(chē)改革，公車(chē)數量減少到47輛，就此，該城市告別了交通擁堵。而在芬蘭，公務(wù)車(chē)數量非常之少，只有總理、外交部長(cháng)、內務(wù)部長(cháng)、國防部長(cháng)配備固定車(chē)輛和司機，在赫爾辛基市政府，只有市長(cháng)一人享有這一待遇。
一言以蔽之，城市交通壓力決不只是家庭轎車(chē)在惹禍，還有數量龐大的公務(wù)車(chē)。如果真想從根源上解決城市交通壓力問(wèn)題，除了控制家庭轎車(chē)增長(cháng)速度之外，更要控制我國公務(wù)車(chē)數量的增長(cháng)。當然，也不能忽視交通道路的改造以及提高公共交通的運行效率等環(huán)節。 |
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